楊振耀
倫敦的暴亂暫且告一段落,當人們把焦點放在警方處理騷亂是否反應太慢,以及首相卡梅倫倡議是否需要為網上通訊「宵禁」展開討論時,另一個更值得探討的是歐洲年輕人失業的現象。
目前歐洲介乎十六至二十四歲的年輕人失業率高企。英國去年第三季是百分之十八點九,已經算是不錯。西班牙以百分之四十二點四高踞榜首,之後是立陶宛及拉脫維亞,希臘以百分之三十二點一排名第四。歐洲的年輕人失業率自金融海嘯後不斷擴大,情況有改善的只有德國與奧地利,挪威與荷蘭算是控制得宜,其它的國家情況是未許樂觀。
造成年輕人失業大軍數字龐大,是因為金融海嘯。而歐洲諸國面對需要裁減人手時,主要實行後進先出的原則,因此大批的年輕人甫離開學校加入工作行列不久就被裁出。另一些則因為工作流失而失業,例如西班牙的建造業大幅萎縮,有估計空置物業單位可能需要接近二十年方能消化,大量年輕建造工人如何能轉業?過去兩年多,歐洲大部分國家經濟未獲得具體改善,就業機會就愈來愈渺茫。學者分析以德國為首的四個國家,因為教育制度良好及依然維持企業學徒制度,年輕人失業率才較低。
失業者當中約百分之七已失業超過一年,六成人並沒有繼續進修。即使幸運地幾年後歐洲經濟緩慢改善過來,這批部分開始步入中年,卻從沒有社會工作經驗的人,也未必能夠與當時新加入職場的年輕人爭一日之長短,而結果成為金融海嘯後徹底失落的一群,這班人如果能自由地在歐洲各國流徙,將會為諸國造成何種社會與治安問題?即使留在原來的國家,他們又如何能作出貢獻?
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