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■有學者指出,東莞要在產業結構完成轉型後,經濟才能再次加快發展。圖為東莞工廠工人在生產線上工作。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 唐苗苗 廣州報道)在外圍經濟仍不景氣、省內產業結構尚待調整壓力下,廣東省21個地市(包括廣州及深圳)陸續公布去年經濟發展成績單(見表),其中有18個地市的GDP增幅均低於2010年,而以外企製造業為主、且甚為依賴出口業的東莞,去年的GDP增速僅為8%,就算今年的預計增速也是8%,數據均是全省最低。經濟學者指出,東莞要在產業結構完成轉型後,經濟才能再次加快發展。
據今年廣東21個地市兩會期間公布的數據顯示,去年,廣州、深圳和佛山分別以12,380億元、11,000億元和6,600億元的經濟總量位列全省三甲,深圳也是廣東第二個GDP過萬億的城市。數據並顯示,去年廣東的GDP增幅為10%,而21個地市中除了深圳(10%)和東莞(8%)外,其他19個地市GDP增速均高於全省平均水平,其中,陽江市以16%的增幅領跑全省,而東翼的揭陽、汕尾和雲浮市,去年的GDP增幅也達到15%。
東莞目標僅8%全省最低
但和2010年相比,除了雲浮去年增長15%高於上年的13.8%,河源及中山、梅州與上年持平外,其他18個地市的GDP增幅均低於上年,其中回落幅度最大的清遠,比上年回落了6.3個百分點。在廣東5.3萬億的經濟總量中,珠三角佔據的比例超過了80%。在珠三角九市中,排名第三的佛山與排名第四的東莞,總量差距在拉大,去年兩市的差距接近2,000億元。
對於今年的GDP增幅,廣東省提出了8.5%的增長目標,而在21個地市中,預期目標最高的是省內經濟水平相對落後的揭陽市和汕尾市,都高達16%,而汕頭、陽江和雲浮則制定15%的增長目標,唯獨東莞的8%低於全省平均水平。
對於東莞今年繼續調低GDP增速,中山大學嶺南學院財稅系主任林江在接受本報採訪時認為,這是東莞的產業結構決定的,「如果經濟是內源性的,別說8%,就是7%、6%,都是挺高的。如果它(東莞)還沒有完成結構轉型,還是高度依賴出口,這個8%就低了。東莞的GDP下調一個百分點,就意味著很多工廠要倒閉,很多工人要失業」。
「騰籠換鳥」後料將好轉
林江分析說,以加工貿易製造業為支柱的東莞市,大多數製造業處於全球產業鏈的中低端環節,技術水平不高,缺乏自主品牌,面臨著越來越嚴重的資源約束、環境壓力和區域競爭壓力。「東莞經濟的可持續增長,需要完成產業結構調整。」
也有經濟學者指出,2008年國際金融危機開始時,東莞剛好處於「騰籠換鳥」的產業結構轉型期,但因海外市場持續萎縮、內部生產成本不斷上升,傳統製造業不斷萎縮。東莞市外經貿局局長黃冠球早前稱,2008年,東莞的外企關停了865家,2009年有657家,2010年是585家,而去年1月到10月,又有450多家外企倒閉,其中80%是港台中小企業%。
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