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1940年1月生於北京。
1981年被評為改革開放後的首批高級工程師，後為教授級高級工程師。
1984年任上海市工業工作委員會黨委副書記、市委組織部副部長。
1986年至1998年任上海市委常委、組織部長、副市長，兼任浦東新區黨工委書記及新區管委會主任。
1998年任中共中央對外宣傳辦公室主任、國務院新聞辦公室主任。
2005年任全國政協外事委員會副主任。
2006年任中國人民大學新聞學院院長、博士生導師。
2008年任南開大學濱海研究院院長、區域經濟學博士生導師。
2009年當選第3屆中國經濟社會理事會副主席。
2010年被聘請為西南政法大學世界與中國議程研究院名譽院長。
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