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■吳敬璉指當前改革的核心仍是要建立法制的市場經濟體系。 資料圖片
香港文匯報訊(記者 海巖 北京報道)內地著名經濟學家吳敬璉近日表示,自1992年鄧小平南巡重啟改革至今,改革存在一個明顯遺憾,就是只注重經濟領域的改革,而不再像1980年代初期和中期那樣,要求政治改革與經濟改革並舉。他認為,這不但延遲了法治、民主政治等體制的形成,也使政府職能轉變、國有經濟改革受到了很大限制。「政治不改革,經濟改革也落實不了。」因此當前改革的核心仍是要建立法制的市場經濟體系,加強對產權的保護。
改革臨壟斷行政阻力
吳敬璉在接受《中國經濟周刊》訪問時表示,改革存在的問題,或多或少都與壟斷和政府職能有關,也使在改革推進到壟斷國企和政府職能時,受到了很大的阻力。
吳敬璉認為,目前存在的問題,一是因為壟斷,另一個就是沒有法治。「在依靠人治的情況之下,監管者自由裁量權過大,市場就不容易形成統一的規則,還容易導致設租尋租等腐敗問題,市場就運行不好。這兩個問題都涉及政府和國有大企業,牽扯到政府是不是依法行政,國有企業是不是應該擁有行政壟斷權。」
建法制市場經濟體系
吳敬璉指出,目前中國經濟增長乏力、房地產價格居高不下、通脹壓力逐年增加,其主要原因在於經濟增長仍然靠政府投資拉動,從而造成國富民窮,勞動者未富先老;用行政命令配置資源,靠黨政機關主要領導拍板,而不是通過市場的價格信號由企業來決定。所以目前改革的核心問題還是要形成一個好的市場體系。
吳敬璉認為,現代市場經濟一定是一個法治的市場經濟,首先需要法治作為保障,特別是對於產權的保護。
對於政府投資,吳敬璉認為,國家的錢和資源,應主要用來提供公共產品。很多公共領域都有大量缺口:一是社會保障,老職工的欠賬始終沒還;二是公租房;三是教育,特別是義務教育方面要加大投入。
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