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■政府分三階段縮減邊境禁區,釋出2,400公頃土地,成為各行各業眼中的肥豬肉。規劃署圖片
香港文匯報訊(記者 顏倫樂)政府上月中宣佈分三階段縮減邊境禁區,旋即帶來一片尋寶熱,通往解禁地區的沿線物業及地皮價錢應聲彈升,旅行社也想藉「生態遊」分一杯羹,整個解禁釋出的2,400公頃土地更是各路資金眼中的肥豬肉,四大發展商亦一早「插旗」。不過,本報翻查資料發現,政府僅撥出當中的17公頃,約0.7%土地作住宅發展,餘下土地主要作為深圳、香港兩個城市之間的「綠色地帶」。業界認為,政府的邊境發展策略太保守,建議應撥出更多低生態價值土地作發展,以免珍貴土地資源再度荒廢。
屬於首階段開放的沙頭角,沿路一帶屋苑已經受惠,二手樓、丁屋呎價及成交俱升;就連工業用地,有傳將會興建口岸的坪輋,有廠家大手吸納附近的工業用地,地價被搶高五成。市場憧憬2,400公頃新釋出的禁地變成寶地,成為一條與深圳隔河對望的城市帶,節省填海建樓的高昂代價。
坪輋傳建口岸 工業地炒高五成
然而,根據政府的發展藍圖,邊境禁區土地規劃研究中,只撥出約17公頃的土地作住屋發展(部分更不屬邊境範圍),包括位處缸瓦甫綜合發展區及恐龍坑住宅區內,屬於第三階段開放的邊境禁區,主要涉及深圳防護及收回土地的問題,預計2015年底至2016年初才解禁。
其中缸瓦甫綜合發展區已平整土地,佔地約7公頃,按地積比率約1.5倍計算,未來總樓面達113.02萬呎,最高建築物高度為3至6層高,預料提供600至700伙。另一幅恐龍坑住宅區,位於缸瓦甫綜合發展區東面,面積約10公頃,則計劃發展低密度住宅,最高地積比率為0.75倍,可建樓面約80.73萬呎,預計提供300至400伙,建築物高度為4層。
撇除上述的可供應的1,000伙後,按研究方向,縮減後的邊境禁區範圍內未計劃再闢出其他地方作住宅發展,餘下的土地主要作為深圳、香港兩個城市之間的「綠色地帶」,減少新界及深圳的城市熱島效應。計劃中的其他發展包括馬草壟生態旅舍、落馬洲發展走廊(商業、購物和娛樂用途)、文錦渡發展走廊(跨境貿易、物流、高科技及創意工業)等。
琣a轉吸新界東北農地
於邊境擁有大片農地的琣a,公司執行董事黃浩明批評,政府的發展方向「太保守」,應研究於邊境發展低生態價值的地方,「一些種菜的地方係咪又要保育呢?」若以深港融合的角度看邊境發展,目前的規劃無疑並不足夠。問到縮減禁區後琣a會否擴充地盤,黃浩明笑稱,集團吸納農地的策略亦要跟隨政府的基建,「我地都係搭順風車」。現時琣a主力於已規劃作新發展區的新界東北及西北一帶吸納農地。
測量師:至少撥500公頃起樓
資深測量師陳東岳認為,政府開發邊境應更「大膽」,只撥出17公頃作住宅發展太少,於保留綠化用地的同時,亦要兼顧發展需要。而且邊境禁區因長期封閉,土地業權較完整,政府應利用這一點推出更多土地供應,選擇於保育價值較低的地方適度發展邊境重鎮等。若顧慮郊區保育問題,可發展中低密度住宅作出平衡,建議撥出至少約500公頃發展住宅。
理工大學建築及房地產學系教授許智文亦坦言,邊境住宅地供應太少,但對此做法表示理解,因為邊境一帶土地未經開發,具有生態環保的價值,發展有難度之餘,道路網與社區設施的興建相當花功夫。但他亦認同邊境土地的發展潛力未盡發揮,未來有繼續開發的潛力。
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