香港文匯報訊(記者 劉坤領 北京報道)就西方再次利用稀土出口向中國施壓,中國現代國際關係研究院世界經濟研究所所長陳鳳英對本報表示,WTO條款存在保護環境的規定,稀土行業高污染,無論從環境保護還是資源可持續發展的角度,中國採取行業管理措施無可厚非,西方本國不積極開採,施壓中國,存在貿易強權,WTO規則並不是「誰強誰有理」。
中國稀土價受壓美國得益
陳鳳英表示,中國雖然稀土資源豐富,但是從整個背景來看,稀土行業本身是高污染,對環境危害較大。從國內來看,該行業長期缺乏有效監管,存在惡性競爭、無序開採、資源利用率低等問題,不符合可持續發展的要求;從國際上來看,中國稀土價格多年來被壓制,低價大量銷售給國際市場,而美國本身稀土資源豐富,以環保為由關閉礦藏,大量廉價進口。
陳鳳英說:「美國這種低價利用別國資源,國內限制開採的行為顯然是沒有道理的。中國應該在加強國內行業整合的基礎上,積極應對國際壓力。」
國際供應多元化才是方向
針對西方質疑中國限制出口政策導致稀土價格上漲,陳鳳英認為,稀土作為稀有資源,本身價值較高,中國出口的稀土長期以來的低價並沒有反映其真實價值。
陳鳳英表示,國際市場稀土漲價根源在於需求增長下,國際供應單一導致的,國際市場過於依賴中國的低價出口,一旦中國出口總量減少,必然帶來價格上升,國際供應多元化才是發展的方向。
WTO規則不應「誰強誰有理」
陳鳳英認為,稀土價格一上漲,中國就會受到來自西方的壓力,這也與WTO是一個既定規則有關,中國進入較晚,只能執行而無規則制定的參與權。之前多起國際貿易爭端中國敗訴就說明了這一點。
陳鳳英說:「中國要積極準備應對類似的貿易爭端,國際規則不應該是誰強大誰有理,在稀土問題上,理在中國。」
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