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香港文匯報訊（記者 鄭治祖）下屆政府架構重組方案在立法會碰上重重關卡，能否如期通過仍屬未知之數。候任特首辦主管羅范椒芬在本報撰文，詳細解釋增設兩個副司長職位的理據，強調回歸15年的經驗說明，香港作為高度自治的特別行政區，政府職能遠遠超過市政府，而增設兩個副司長的職位是為了加強行政領導，改善行政立法的關係，提高施政成效，強化部門間的統籌協調，推進長遠規劃，更好地發展經濟，改善民生。
羅太昨日在文中指出，新一屆特區政府要兼顧中央授權的職能、全港性職能，和地區性職能，往往出現統籌和協調問題，而設立兩個副司長職位是體現候任行政長官「積極發展經濟，切實改善民生」的施政重點，並希望加強行政與立法機關的聯繫，冀施政更暢順。
分管人力資源與聯繫內地
她介紹說，政務司副司長專責協助政務司司長統籌發展人力資源，具體工作包括人力規劃等以減少資源錯配；提升教育水平及文化素養；為人口老化作準備，策劃醫療及養老服務、退休保障；制訂青年和兒童政策，規劃福利服務等。
羅太續說，新一任財政司司長未來必須專注和做好應對歐債危機工作，同時因應外圍環境的最新變化做好公共財政的收支平衡工作，令財政司副司長一職的需要更為突顯：財政司副司長專責協助財政司司長發展經濟，制訂和推動產業政策，為產業界創造條件，為香港創造財富，為香港人提供更多就業機會。
她續說，副財政司司長的具體職責，是加強與內地各部委和省市的聯繫，落實與內地簽訂的經濟合作協議；按照國家的五年規劃，制定相關產業政策，支持工商業，發展航運、民航、物流和旅遊產業，及推動科技及通訊業和專業服務的發展。
羅太強調，在行政長官的領導下，政務司司長依然是問責團隊之首，將如常每周主持政策委員會會議，與全體司局長商討及協調重大的政策制訂工作，並每年與財政司司長為財政預算案的資源分配訂立優先次序；副司長則聚焦於需要跨越多個政策局的長遠規劃及統籌工作，故增設副司長並不影響各局長與兩位司長的接觸和溝通，而兩者未來的具體分工及行事模式須因事制宜。
在政策局的分工方面，她說，局長負責就其政策範疇具體制訂政策，並指導其下屬部門落實執行。局長亦須站在前線，向立法會、傳媒和社會各界解釋政策，爭取支持。 （全文刊A18版）
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