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2012年6月29日 星期五
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紀念香港回歸祖國15周年系列文章:加快服務業發展 促進社會和諧


http://paper.wenweipo.com   [2012-06-29]

吳光正 全國政協常委會委員 九龍倉集團有限公司主席

 今年是香港回歸中國十五年,也是中英談判展開後三十年,其間香港經歷了多次嚴峻的壓力測試,不但成功渡過,成績更是超乎預期。本人熱切期待新一屆特區政府為香港展開新的一頁,我們須放膽和加快推動發展經濟、改善民生的策略及施政方針,同時更需要有遠大的視野及果斷的領導。

 策略方向重點──為香港的服務業建立「關鍵主體量」(CRITICAL MASS)

 香港擁有強大的服務平台,佔本地生產總值逾92%,可說是全球以服務業為本的經濟體系之最。

 建立強大的「關鍵主體量」的主能為吸引更多顧客,有助我們進一步擴張服務業的規模;服務量增大自然需要更多人手,為社會創造就業──這正是每個政府的主要施政目標。

 環球市場競爭日趨劇烈,我們的服務業真的可以在自由不干預政策下,不靠政府的支持而成功建立「關鍵主體量」嗎?

 香港必須不斷「創新本」。為此,特區政府必須為服務業訂定新的政策以增強及建立「關鍵主體量」為目標,大舉投資在香港的支柱產業,並為其他範疇創造新「關鍵主體量」。

 不少人認為本港的龐大儲備應留作不時之需。然而,我們多次成功抵禦「風暴」並非僥倖,我們應當深明何謂真正恰當的儲備水平,不應為儲備而儲備,相反,應為下一代而善加投資,譬如投放更多資源在下列策略性範疇: 

1. 把金融服務業看高一線

 我們應把這國際金融中心的地位看高一線,增強我們的關鍵主體量!香港股票交易市場的成功,體現有能力在其他範疇上達到同樣的成就。香港如何能成為亞洲地域的外匯、商品期貨、基金管理及債券市場主要領先者?香港聯交所收購倫敦金屬交易所就是一個好例子──策略正確,值得報以掌聲。

 葡萄酒業和藝術品交易市場逐步冒升,我們應再加把勁,推動兩者進一步發展。我們必須為這些新興行業及許多其他與財富相關的市場,訂下遠大的目標,海闊天空,盡快促成創造新「關鍵主體量」,加強本港整體金融服務平台的力量。

2. 亞洲交通樞紐

 紐約與倫敦早有三個機場。 我們要以超越亞特蘭大機場每年九千萬人次的客運量、成為世界第一交通樞紐為目標。香港國際機場二○一一年的客運量達五千四百萬人次。深圳機場國際客運量每年二千八百餘萬人次,以深圳的地理位置,自然可以納入我們的樞紐範圍,有助我們建立關鍵主體量。我們應該可以為兩個機場訂下在未來五年達到每年綜合客運量超過一億人次的目標!

 香港是國際海上運輸之樞紐: 九龍倉營運的葵涌及蛇口貨櫃碼頭,及和記黃埔營運的鹽田國際集裝箱碼頭的吞吐量,合共達三千四百七十萬個標準箱(以二十呎標準貨箱計)。香港在海上運輸業已成功建立了「關鍵主體量」。

3. 六大新興產業

 去屆特區政府提出發展六大新興產業,我們如何為這些新興產業建立關鍵主體量?我們要有清晰的目標,我們要積極進取的領導。

4.輸出服務及貨品

 貿發局積極向海外及內地市場推廣本地企業,但仍有不少可積極發展的空間。

 CEPA已由第一階段發展至第八階段,我們亦樂見候任行政長官率先展開CEPA第九階段的工作。

 不過,「大門已開,很多小門未開」的 CEPA 投訴仍不絕於耳。香港特區政府必須增強在內地各地區的網絡,實在地協助市民及商界面對在內地營商的各種挑戰。

 香港的會議展覽中心是一流的國際展貿平台,促進貨品及服務交易,我們必須增加五成設施面積至一百萬平方呎,讓其成為最強之平台、增強「關鍵主體量」。

5.提升本港吸引力,吸引海外人才及專才

 香港擁有吸引人才的誘力,但卻有許多人為障礙,環境污染又是另一問題!要成功引入人才,新一任特首必須清除這些障礙!沒有人才,上述的策略性發展重點便不能成事。香港已是貨品的自由港,香港也必須成為人才的自由港。

 我們需倚仗貿發局龐大的網絡及投資推廣署的優勢,積極加強吸引更多投資、人才、技術、企業、資金等流入。

 我們需要建設更多國際學校,同時更需要改善環境,住屋及醫療服務,以支持這些政策。

兩項施政方針

1. 環境

 香港急速惡化的環境污染問題必須盡快解決,我們不能再空談理想,應盡快立法,予以執行。

 東京市政府比日本政府更快一步,於二○○三年透過立法,大幅減少柴油車輛的廢氣排放量,並於二○○八年收緊法例,限制柴油機一氧化氮及空氣微粒的排放量。

 除了借鏡東京,還有其他參考標準嗎?一個沒有環保指標、目標和時間表的政府是沒有方向的政府,而結果只是紙上談兵,而這關鍵政策是刻不容緩的。

2. 社會和諧

 通脹、樓價飆升、年青人缺乏就業機會等問題引致社會分化和不少爭議。新政府在其政綱已有一套利民紓困的措施,必須盡快落實執行,在各行業建立關鍵主體量取得成果,為香港帶來持續繁榮,定必讓利民紓困的工作更上一層樓。

 同時,我們亦必須支持政策以外的社會事項,照顧社會上一些在社會保障以外、卻又極需支援的人士。要達致社會和諧,我們需要有新思維,透過民間、商界、專業界義工直接接觸有需要人士及直接服務社群。為此,我們必須募集更多非政府資源。

 建議新特首推動一項社區運動,這可令市民團結一致及讓社會上每一位人士心連心,無論是市民、商界、專才或學生,都能共同為社會作出貢獻,不同階層人士一起共勉。未來我們不能只作觀眾,我們要落場及身體力行。

 本人熱切期待新一屆特區政府為香港展開新的一頁。但時間緊迫,我們須放膽和加快推動這些策略及施政方針,同時更需要有遠大的視野及果斷的領導。(本文題目為編輯所加)

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