|
劉夢熊 全國政協委員 百家戰略智庫主席
從目前情況看來，7月1日前通過架構重組的機會不大，但正如王光亞所說「天不會塌下來」。對此，筆者認為有五大理由：一是架構重組得到民意認同和公務員支持；二是近日的連串政治風波，警示梁振英提高政治敏感，惕勵黽勉，以完成他所擔負的歷史責任；三是建制派會汲取這次經驗教訓，放下成見，彌合分歧，加強團結；四是中央對香港提出的殷切期望和總體要求，已成為香港的主流共識和民意，反對派如果悖逆這一主流民意，將喪盡人心，受到選民懲罰；五是「一國兩制」實踐繼續取得成功的歷史趨勢，是任何人都無法阻擋的，反對派倒行逆施只是螳臂擋車、蚍蜉撼樹。
反對派「拉布」是罪魁禍首
立法會以1票之差意外地否決政府提出優先討論架構重組決議的議案，意味大會最少要先處理7項積壓議案，才能審議架構重組方案。倘反對派議員繼續「拉布」，那麼在7月1日後，是由現屆立法會通過架構重組方案，還是來屆立法會在10月後才通過，是難以預料的。因此，可以看出，反對派「拉布」才是重組議案難以落實的罪魁禍首。對此，梁振英也向傳媒強調，是次政府提出優先處理架構重組決議案並非「打尖」，而是因為有議員「拉布」，「如果立法會裡面沒有『拉布』的情況，政府根本就不需要向立法會提出要優先處理政府架構重組方案」。
反對派議員自5月起發起兩個「拉布」行動，浪費大量時間，令立法會積壓一個月的民生法案未及討論。可以看出，「拉布」才是導致民生法案討論延後的直接原因，把優先處理改組架構的提議，冠以阻延民生議案的名目，是反對派轉移視線的伎倆。
主動提出兩手準備
面對立法會否決重組議案的政治風波，現屆政府和候任特首辦經協商主動提出兩手準備，一是根據《議事規則》，特區政府可再動議優先辯論架構重組決議案，架構重組後備方案雖然不能讓新政府整齊在7月1日集體上任，但若爭取在7月18日立法會休會前完成重組，不會對新政府的各項政策出台帶來衝擊；二是採用新舊班子先後上任的策略，這是無辦法中的辦法，但如果來屆立法會在10月後開會，反對派仍然發起「拉布」行動，新班子上任將被拖延。換言之，7月1日新3司12局長宣誓就職後，餘下新增設的兩副司長和兩局長，可能要10月或年底才上任。
從目前情況看來，7月1日前通過架構重組的機會不大，但正如王光亞所說「天不會塌下來」。對此，筆者認為有以下五大理由。
反對派若不調整策略是自掘墳墓
首先，梁振英提出的3司2副司14局的政府架構重組建議，已在過去幾個月的選舉過程中進行公眾諮詢，得到主流民意認同和支持，也得到公務員的支持。梁振英「以民生為先」、「穩中求變、適度有為」的管治策略，符合港人願望。架構重組有望加快新一屆政府推動解決市民最關心、最直接和最現實的多種民生議題。反對派阻攔架構重組，是以民意為敵的做法。面對9月立法會選舉來臨，反對派若不調整策略，無異於是自掘墳墓的行為。
梁振英須提高政治敏感
第二，吃一塹長一智，近日的連串政治風波，警示梁振英當選特首，只是萬里長征走了第一步，他必須提高政治敏感，惕勵黽勉，才能完成他所擔負的歷史責任。特別是回歸後的香港沒有很好地做到「選賢與能」，由於長期該獎不獎，該罰不罰，用人標準是非混淆，已經處於禮崩樂壞，是非顛倒，黑白混淆的狀態，民粹泛濫，政客當道，政府動輒得咎，寸步難行，難以對香港作有效管治。不幸，這樣的局面又出現在重組架構議案被拉布拖延。因此，梁振英應認真汲取教訓，樹立正確用人導向，讓能幹事者有機會、幹成事者有舞台，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利，努力建立愛國愛港政治倫理。
建制派將會加強團結
第三，建制派會汲取這次立法會以1票之差意外地否決優先審議架構重組議案的經驗教訓，放下成見，彌合分歧，加強團結，避免來屆立法會審議架構重組再出現大意失荊州的情況。對於財委會繼續審議新政府架構重組撥款，建制派應抵制反對派的「拉布」行為，以最終落實「架構重組」。
第四，香港回歸15年來，中央對香港提出的殷切期望和總體要求，即「集中精力發展經濟，切實有效改善民生，循序漸進推進民主，包容共濟促進和諧」，已成為香港的主流共識和民意，反對派如果悖逆這一主流民意，將喪盡人心，受到選民懲罰。例如公民黨因涉嫌幕後操控港珠澳大橋環評案及外傭居港權案惹眾怒，選民在去年區議會選舉中，讓公民黨「票債票償」，「惡有惡報」。
反對派拍掌歡呼乃一葉障目
第五，香港回歸15年來，正如中聯辦主任彭清華指出，回顧香港回歸15年走過的歷程，是「一國兩制」實踐取得巨大成功的15年，是香港保持繁榮穩定的15年，是兩地交流合作日益密切、兩地同胞感情不斷加深的15年，是創造嶄新歷史的15年。在人心回歸方面，「一國兩制」已深入人心，愛國愛港成為社會主流價值，香港同胞的國家和民族認同感日益增強，對國家和香港的前景充滿信心。立法會以1票之差意外地否決政府提出優先討論架構重組決議的議案，反對派議員雀躍拍掌歡呼，乃是一葉障目不見泰山。須知「一國兩制」實踐繼續取得成功的歷史趨勢，是任何人都無法阻擋的。反對派企圖阻擋「一國兩制」偉大實踐，只是螳臂擋車、蚍蜉撼樹！
|
