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中國國家行政學院（香港）工商專業同學會 杜勁松
本欄上次指出：儘管赴港旅遊目前是內地居民出境遊的主要目的地，但並非是內地遊客的唯一選擇。深圳早前準備放寬「一簽多行」政策予非戶籍常住居民、「北上廣天渝」等城市準備允許非戶籍常住居民申請「自由行」來港旅遊時，卻受到本港個別團體指責，經特區政府提出，內地暫緩實施上述政策。
稍加分析，個別利益團體的反對理由並不充分。例如，反對者認為若擴大自由行規模，會加劇通脹及北區水貨問題，並強調遊客區的配套已飽和。
經濟學大師弗里德曼（又譯費利民）有句名言：通脹的本質是一種貨幣現象。旅客流量的增加可能會推動個別商品或服務價格上漲，這只是反映了基本的供求關係定律。但是，並無理論基礎和實證數據表明旅客流量的增加已經或者即將引起普遍性的物價上漲（此即通貨膨脹的常用定義）。詳細討論本港通貨膨脹的成因及對策已超出本文的範圍，但公認的一個原因是最近幾年氾濫全球的流動性（特別是美國連續推出的兩輪量化寬鬆及主要發達國家類似的寬鬆貨幣政策）。
水貨問題，則更是一個貽笑大方的論點。因為，本港商家、公眾應該感謝香港政府的自由貿易政策，並以來之不易的貨真價實聲譽為榮，從而進一步把生意做大做強；需要擔心和憂慮的反而是內地方面：果真有如此多的水貨入境，是否需要加強海關監管？這麼巨大的需求，是否可以有替代產品？
遊客區配套飽和問題，既是一個開心問題（happy problem），又是可以由市場機制調節的問題。在資訊高度發達的今天，某熱點公園如果排長龍的話，遊客完全會作出滿足其效用最大化的抉擇：繼續排隊、放棄、抑或選擇替代品消費品（如去另一個樂園）。商家為追求利潤最大化，也會有其理性選擇，例如現有商家會考慮擴建設施，而其他商家則會考慮提供競爭性商品或者替代品。
反對者還要求政府須承諾新界東北發展計劃對象是港人，避免成為內地旅客的後花園。此觀點則更是荒唐。兩千多年來，中國傳統經商文化所追求的最高境界即是「客似雲來」；在「一國兩制」框架下，中央政府維持香港政治制度、生活方式五十年不變的承諾已寫進了基本法；屬於港人自己的東西，誰也別想拿、誰也拿不走。至於港人甲、乙、丙是否願意抓住商機、向其夢想方向流動，理性的甲、乙、丙會作出自己的抉擇。特區政府要做的，是善用納稅人資源、確保社會公平正義、為香港在粵港澳經濟圈一體化和全球一體化進程提供制度保證。
政府和公眾應善待政策
在內地不斷完善市場經濟體系過程中，政府的角色和定位也在調整中，各類行政審批程序也逐步簡化或取消。放寬「自由行」和「一簽多行」政策，即是在此大背景下出台的，順應民意、符合國情，當然也體現了中央對香港的關心。自由行新政所帶來的負面作用固然是不可否認的，但特區政府和公眾更需要善待此政策，需要抓住機遇（例如：更多遊客所帶來的巨大商機）、解決問題（例如：改進交通基礎設施、旅遊和物流配套措施、香港和內地兩側邊境管制流程優化）、發展經濟（例如：發展特色旅遊專案、創新體驗）、推動轉型（例如：更新新界發展規劃、減輕社會對金融業的過重依賴而避免產業空心化）。如果香港失去自身的吸引力、又或者被其他競爭對手奪去這一巨大市場，將是港人的悲哀、香港的悲哀！（二之二） ■題為編者所擬。本版文章，為作者之個人意見，不代表本報立場。
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