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料明年中出藍圖 2017年開工 2022年入伙
港府提出新界東北新發展計劃的3個多月諮詢期今日屆滿,諮詢過程火藥味濃,爭議處處,港府為釋除公眾疑慮,已承諾優化規劃,包括適度引入「港人港地」政策、提高區內公營房屋比例、並預留土地發展農耕。諮詢期完結後,公眾仍可繼續發表意見,政府表明會集思廣益,這意味還有修訂空間。倘若一切順利,當局預期最快明年中完成發展藍圖,2017年展開工程建設,在2022年陸續落成房屋,以供首批人口入住。 ■香港文匯報記者 陳錦燕
港府早於1998年展開「新界東北規劃及發展研究」,選定古洞北、粉嶺北及坪輋/打鼓嶺為「三合一」新發展區。隨後因人口增長及住屋需求放緩,該計劃於2003年暫時擱置。港府於2007年重提發展計劃,並宣佈將其列為香港十大基建工程之一,隨即展開了三輪公眾諮詢,提出發展區內約800公頃土地,其中150公頃將會用作住宅用途。
調整房屋比例完善計劃
根據規劃建議,新發展區落成後將提供5.38萬個住宅,當中43%是公屋,但仍有上調空間,預期在2022年起逐步完成,讓第一批居住人口遷入。不過,新界東北發展區涉及土地面積廣泛,將影響華山村、馬屎埔村、虎地坳村等約1,700戶村屋居民,更影響不同持份者的既得利益,使推展計劃變得困難重重。
即使諮詢期未完結,港府已承諾修訂規劃,望能集思廣益,致力完善計劃。有意見批評計劃內公私營房屋比例不當,擔心未來所建的豪宅居多。發展局局長陳茂波早前稱,正考慮調整現階段規劃建議的整體公私營房屋比例為43:57,其中公營房屋比例仍有上調空間,並考慮合適私營房屋用地,引入「港人港地」條款,以照顧本港市民的房屋需求。
提供支援促進農業發展
針對有意見指規劃會破壞鄉郊環境,影響當地農民生計。港府亦承諾會盡力確保受影響人士能夠獲得合理安排,在擬建的塱原自然生態公園內設立生態農業區,並保留公園北面及南面兩塊土地,以及粉嶺北虎地坳一塊土地作為農業地帶。漁護署亦會提供租耕農地的協助,又會對本地農業提供支援,支持和促進本地農業的發展。
因應訴求剔出天平山村
家住天平山村的村民廖健文表示,港府推出計劃以來,已跟進近8年,在首階段諮詢期間,曾計劃把天平山村納入規劃區域內,「天平山村人口密度大,若納入計劃將牽涉多人」。他稱,在諮詢期間,不斷向當局反映,要求剔出規劃,港府在最後階段的諮詢已因應村民訴求,把牽連甚廣的天平山村剔出規劃,他對政府能真正聽取他的聲音表示歡迎。
廖興洪是上水鄉的原居民,在5年前得知所住地被納入發展區後,一直有參與諮詢會,並向政府提出意見。他續說,首階段的規劃是把大型污水處理廠設於上水鄉旁邊,但距離民居太近,會影響居民生活,遂一直向政府反映,提議把污水廠遠離民居,最後港府已縮減污水廠的範圍,大幅減小佔地面積,對於港府願意聽取民意感欣慰。
諮詢完結續聽各方聲音
規劃署及土木工程拓展署發言人表示,即使諮詢期完結後,仍會繼續聆聽各方聲音,歡迎各界人士就計劃踴躍向政府發表意見,政府會集思廣益,積極考慮調整規劃。根據當局規劃的時間表,待公眾參與活動完成後,會就所收到的意見,進一步改善「建議發展大綱圖」,並展開詳細的技術評估及制定詳細發展藍圖,預計於明年中完成。
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