明年「一號文件」 料論農村城鎮化建設

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■徐勇教授（右二）走訪珠海農村，了解基層情況。 香港文匯報武漢傳真

　中共中央每年發佈的「一號文件」，一直是以農業為主題，記者於是請徐勇教授預測2013年「一號文件」的主題，徐勇的預測是：中國農村的城鎮化建設。

　徐教授的理據是：中國未來30年需要靠城鎮化拉動經濟，重點是對農村提供與城市均等的公共服務，因為中國外需嚴重不足，而內需亦不足，內需不足主要是農村的內需不足。農村人口住到城鎮，這只是表象，核心應是農民享受到城市居民均等的公共服務，如醫療、上學、就業。

贊成農村城鎮化

　對於中國農村未來的發展方向，徐教授認為目前學界主要有兩大陣營：第一是農本主義，以農為本，認為現代化、城市化會讓農村遭受滅頂之災，現代化會帶來的是痛苦而不是機會，反現代化，也反對城鎮化；第二陣營認為，中國農村應走城鎮化、農業現代化的方向，農民也希望能享受城市居民一樣的公共服務。

　徐教授自認屬於贊成城鎮化方向的陣營。他覺得未來幾年的「一號文件」都會圍繞農村城鎮化建設而展開，這至少包含三個主題：一是農村城鎮化；二是為進城農民提供公共服務；三是更加重視現代農業與新農村建設，如務農者規模經營、以農致富。

稱中國農民本應最富有

　徐教授感慨地說，在中國，本來農民應該是最富有的人，因為中國的土地是最稀缺的，但現在中國農民的確是最窮的人，因為土地的升值中國農民沒有享受到。韓國、台灣的農民因為享受了土地的升值，所以他們擁有了最初的創業資金，成為了中小企業主，也帶動了經濟的起飛。土地收益成為農民的創業資本，本來中國的農民也應該走這條路的，現在看來這條路比較漫長、比較艱難。未來農村因土地收益分配而產生的問題集中爆發的可能性不大，但零星爆發不可避免。