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■梁祖彝 攝
香港文匯報訊 (記者 鄭治祖) 特區政府在推出「強化版」額外印花稅措施後，二手樓宇買賣成交大減。運輸及房屋局局長張炳良（右圖）昨日在立法會回應議員質詢時表示，樓價受到很多不斷變化的因素影響，故特區政府會持續密切留意樓市發展情況，在有需要時作出適當的調整，而為了可更迅速地回應物業市場的發展，當局計劃在修訂《印花稅條例》時，提出日後以「先訂立、後審議」(negative vetting)的程序調整「額外印花稅」(SSD)和「買家印花稅」(BSD)的稅率，並會於稍後向立法會提交有關的條例草案，及聽取議員的意見。
倘樓市復穩 或撤「非常措施」
張炳良昨日在立法會大會上回應工業界議員林大輝提問時表示，土地供應是目前房屋情況的癥結所在，特區政府會繼續致力增加土地供應，從源頭解決問題，惟樓市近月的亢奮情況已經和經濟基調背道而馳，並與市民承擔能力脫節，泡沫形成的風險大增，新措施是在「非常時期」推出的「非常措施」，以管理需求，防範樓市泡沫風險危及宏觀經濟和金融體系的穩定，影響社會民生。「在樓市供應平衡回復穩定之後，我們會考慮撤銷這些措施。」
被問及推出新措施前曾否向政府以外的法律專業人士或專家徵詢意見時，他說，當局引入的新措施，屬高度市場敏感的資料，政府根據一貫做法，是在制訂與稅務有關建議的過程中不會涉及政府以外的人士；即使政府內部討論，也只局限於少數必須參與有關過程的政府高層人員。在10月26日財政司司長公布推出新措施後，政府分別約見各外國領事、香港律師會、香港地產建設商會、地產代理監管局、地產代理業界，本地及外國商會等簡介新情況。
新措施不影響中小企融資
林大輝擔心，新措施或會對中小型企業以住宅物業作為抵押向銀行尋求融資時構成影響。張炳良回應說，銀行在處理中小企的貸款申請時，會考慮多項不同的因素，包括銀行與借款人的關係、借款人的信譽、營運狀況、還款能力、資金周轉需要及業務計劃等，而不會單憑物業、機器、有價證券及存款等抵押品的價值而作出信貸決定，故政府認為新措施不會對中小型企業向銀行尋求融資造成實質影響。
他並重申，新措施是針對目前住宅供應偏緊和樓市高度亢奮的情況，從管理需求及進一步打擊炒賣著手，使香港的物業市場可以健康平穩地發展，減低樓市泡沫風險，維持宏觀經濟和金融體系的穩定性，「這對整體營商環境非常重要」。
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