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■《歲月神偷》為其中一部政府透過電影發展基金支援本港電影業發展,獲多個國際大獎的電影。圖為《歲月神偷》海報。網上圖片
香港文匯報訊(記者 姚寶)政府透過電影發展基金支援本港電影業發展,獲多個國際大獎的《歲月神偷》即為其中一部。但審計署發現,由電影發展基金提供融資並在2012年之前上映的10部電影,政府均無法收回部分或全部融資,其中部分電影的收回率非常低,整體融資收回率為44.2%。審計署認為政府應該評估收回率偏低的原因,以及檢討現時向電影製作項目提供融資的模式。
批款程序或存漏洞 促核評
審計報告指出,截至2007年7月,電影發展基金的核准撥款金額為3.2億元。電影發展基金至今已提供融資予22個電影製作項目及資助79個電影相關項目。電影發展基金每年開支約3,800萬元,撥款將於2015年年中前耗盡。審計署發現自2005年4月至今年6月期間,批予電影相關項目的資助額有近1.5億元,但用於提供融資的只有5,810萬元,僅28%,署方認為政府須檢討金額分配是否恰當。
曾融資300萬 收回3000元
審計署又質疑電影發展基金的批款程序可能有漏洞。由電影發展基金提供融資並在2012年之前上映的10部電影,政府均無法收回部分或全部融資,其中部分電影的收回率非常低,整體融資收回率為44.2%,共中一部去年獲得300多萬元融資的電影,當局只收回0.1%,即3,000元;而一部於2009年同樣獲得近300萬元融資的電影,當局的回收率是0%。
第三方多與申請人有關
基金贊助的電影製作項目,本來要求有第三方融資者,確保電影有商業潛力,但署方抽樣審查15宗申請,發現其中6宗,第三方融資者就是申請人本身,另外5宗則是申請人的關連公司,批評做法無助評估。
審計署表示,理解到政府向電影製作提供融資,可能要面對高投資風險。然而,由於涉及公帑,認為政府應該評估整體收回率偏低是否可以接受、檢討現時向電影製作項目提供融資的模式,以及評估項目在商業上可行性的保障措施是否有效。
創意香港總監回應指明年會檢討是否需要為電影發展基金補充款項,並有計劃就電影發展基金的使用情況進行檢討。
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