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香港文匯報訊（記者 田一涵 北京報道）內地民間教育智庫組織—21世紀教育研究院日前發佈的《農村教育佈局調整十年評價報告》顯示，2000年到2010年，內地農村平均每天消失63所小學、30個教學點、3所初中。報告建議，應建立「小規模化」、「小幼一體化」和鄉村教育的混合模式；同時，政府應加大對農村教育政策和經費傾斜。
報告指出，從2000年到2010年的10年間，內地農村小學減少22.94萬所，減少超過一半。教學點減少11.1萬個，減少6成。農村初中減少1.06萬所，減幅超過四分之一。10年間，農村小學生減少了3,153.49萬人，農村初中生減少了1,644萬人。他們大多數進入縣鎮初中和縣鎮小學。
過度撤併 輟學率升高
報告稱，農村學生的減少，除學齡人口的大幅度減少外，城市化進程中的勞動力轉移，大量貧困地區農民進城務工，也帶走了部分學生。然而，這些進入城鎮的農民工隨遷子女，又形成了另外一個人群：流動兒童。這令內地農村教育出現「城擠、鄉弱、村空」的危局。
過度的學校撤併還導致了學生上學遠、上學貴、上學難問題。根據研究院在10省農村中小學的抽樣調查顯示，農村小學生學校離家的平均距離為10.83里，初中生離家的平均距離為34.93里，流失輟學及隱性流失輟學率提高。
研究報告建議，「小規模化」、「小幼一體化（即幼兒園和小學一體化）」和鄉村教育的混合模式，是當前內地農村教育可行的幾種模式。
同時，還應加大對農村教育政策和經費傾斜，通過保障農村義務教育經費、合理配置農村義務教育資源、重視農村教師本地化、在農村地區建設小規模學校等方式，做到真正不讓一個孩子失學，辦好每所學校。
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