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2012年11月27日 星期二
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百家觀點:十八大閉幕 考量國家未來十年經濟走向


http://paper.wenweipo.com   [2012-11-27]     我要評論
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■分析認為,為了激活居民消費能力,政府須竭力保持物價平穩、有效控制房價。圖為顧客在青島一超市選購食用油。 資料圖片

山西省政協委員、特許測計師、中國房地產估價師 張宏業

 2012年是現代兩個超級大國的政治年,繼美國大選奧巴馬成功連任後,中國舉行中共十八大會議,順利選出新一代中央領導人,將會譜出未來十年治國藍圖。筆者上文討論過美國大選後經濟何去何從,本文是延續篇去考量祖國未來十年經濟走向。

 本月15日,中共新一屆領導集體誕生,以習近平為首的七位政治局常委正式亮相,他們都是執政經驗豐富的技術官僚,其中六位更享有長期治大省、治多省的實務歷程。如果讀者細心,不難將他們治理過的地區於中國地圖連結起來,可以發現中國的海岸線基本上貫穿起來。這些地區全是臨海地區,是中國改革開放最早、經濟發展最快、人均GDP最高、外貿參與投資最早最多最廣、民生情形最先進、與港澳台及海外聯繫最密切之地。他們曾主政沿海,形象開放鮮明、海外人脈廣闊、見慣國內外大小經濟風浪,應對慣大型危機、推動內地經濟體制改革便能「駕輕就熟」。

 再者,另一個普遍的共通點是大多於文革時期做過知青,知青生長於基層、注重農民、注重調研、實事求是。這種特徵於習近平總書記當選首次發言中表露無遺。延續十七大的科學發展觀,習總書記強調非常具體的民生期待,例如「更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水準的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優質的環境」,描繪了未來十年治國的基本思路。他鮮明地指出必須下大氣力解決黨員的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,否則會導致「亡黨亡國」的嚴重後果。總括來說,這比舊班子更重民生,注重改革延續,關注投資利益和致力維持穩定。

 回顧過去十年,中國經濟總量以2010年約40萬億元的強勢首次超越日本成為世界第二。如果要實現十年後再翻一番目標,則需要保持經濟增長7-7.5%。根據官方資料顯示,去年中國經濟增長貢獻中,消費和投資的拉動作用是104.5%,外資淨出口則大約是-4.5%,今年前三季度,內需對經濟增長的拉動作用為105.5%,其中消費佔了55%,投資佔50.5%,表明三頭馬車的排列已經變成消費、投資和出口,這意味著內地未來十年要保持7.5%增長必須加快建立擴大消費需求的長效體制,釋放居民消費能力、建立較公平的收入分配制度等等,讓經濟增長成功轉化成為人均收入增長。為了激活居民消費能力,政府還必須竭力保持物價平穩、有效控制房價、致力解決基層住房需要和持續增長居民基本工資水平。

 如果政治局常委李克強成功當選下任總理,他的獨特中國經濟理念便可施展出來。身為經濟學博士,他說出未來十年經濟增長的關鍵是城鎮化。李常委一直強調城鎮化是最大的內需潛力所在,他預算「未來二三十年,每年將有一千多萬人口轉移到城市,必將持續釋放巨大內需」。據官方估計,城市人口會由現在超過一半逐漸增長至60%以上,但同樣衍生沉重城市民生問題。如居住、教育、醫療、就業、交通、環境等等一系列後遺症。有見及此,習總書記推出重民生的治國方案,以有效地回饋國家的經濟繁榮成果。

 就居住問題,十八大報告提出建立房地產雙軌制發展目標,結合市場配置和政府保障的全國住房制度,加強保障性住房建設和管理,繼續商品房調控措施,避免供應量能滿足各層次需求前房價失控﹗在十八大召開前,建設部部長姜偉新指出近年內地保障住房建設規模空前,到2011年底全國已解決2,600萬戶中低收入家庭的住屋困難,並於明年將開建約600萬套保障房屋。他再重申內地樓市調控政策不會放鬆,力度會加強直至高價回落至可負擔水平。如果投資者理性分析,「雙軌制」房地產制度對內房企業持續發展不失是個好消息,樓價大幅上升容易產生資產泡沫會損害中國長遠經濟增長。

 自從全球爆發金融危機,各國政府包括美國、中國、英國、德國政府更加重視實體經濟的基礎作用,但今天已不再發展勞動密集高的工業,紛紛轉向推動新興產業和先進製造業,加快傳統產業轉型升級,推動服務業發展壯大,支援小資企業。新任領導班子的施政作風有利多種投資主題,如內需消費,城市建設,創新科技,環境保護、醫療保健、文化產業,內銀金融等等,各投資者可多加留意。

 兩個超級大國領導層已經確立,都立刻面對經濟持續發展的問題。中美歐各國應充分合作,減少貿易保護主義,攜手重建實體經濟,達到雙贏局面。哪家企業能首先締造合作局面,則是未來十年的領跑者。 ■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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