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香港大學教授 宋敏
香港文匯報訊（記者 一望）首批前海人民幣跨境貸款已是最近深港兩地市場最火的話題。而引起各方關注的是，之前出台的政策細則都圍繞「前海企業+香港銀行」的跨境組合；但1月28日公佈的名單，卻出現了首宗內地銀行向境外企業發放人民幣貸款項目，即反向的「香港企業+深圳銀行」的組合；特別的是，內地銀行放出的單筆貸款規模比香港銀行更大，港銀的單筆貸款額多數不足1億元。
前海諮詢委員會成員之一的香港大學教授宋敏對此也感到意外。「若香港企業通過此政策向內地銀行借款比較迂迴，比如提取貸款時資金會先進入該企業的香港賬戶，再需要向外管局申請流回內地。我相信未來主要仍是內地企業的需求主導，這樣比較合理及順暢。」
為前海出謀獻策，宋敏表示委員會一直都會提出不同建議，「但最終還是要等北京拍板」。比如這次的人民幣跨境貸款，宋敏透露很早就提出這項建議，但監管層擔心風險不可控，用了比較長的時間才決定試行。「我們之前提300億（額度），其實這個規模對香港6000億人民幣資金池是可以承受的。和內地整體貸款相比，更是九牛一毛。」同時，央行也設下很多限制，嚴格將境外的資金圈在前海的15平方公里地塊。
在委員會和各金融機構舉辦的座談會中，宋敏聽到不同的訴求。談得比較多的，是外資金融機構希望能放開股權限制：「比如香港金融機構進入前海，能不能不要給它股權限制，讓它100%控股，或擁有51%的主導權。」此外，保險公司關心能不能在前海賣香港的保險產品；基金能不能在前海開個窗口，賣香港的基金；內地金融機構則提出能不能在前海註冊後以紅籌股的形式在香港上市。
宋敏感慨現在仍有很多企業沒搞清楚前海是做什麼的，仍在猶豫不決。和企業的猶豫相對應的，是監管層的謹慎。「感覺中央還是放得太慢」，宋敏現在擔心的是，前海能否起到它被寄予的厚望：引領中國的金融改革開放。
儘管首批前海人民幣跨境貸款開閘額度雖比預料中少、儘管貸款用途頗多限制，但宋敏強調此舉對內地香港兩地金融市場都具有深刻意義。「不能小看試點，金融就是別看它開個小口子，一旦做好了就不得了。」
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