中國公共外交始自周恩來時代

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■趙啟正院長出席公益講座，介紹周恩來時代的民間外交。

　香港文匯報•人民政協專刊訊（記者 何凡、王曉雪、凱雷）中國人民大學新聞學院院長、十一屆全國政協外事委員會主任趙啟正指出，中國公共外交很早便已開始，不過其時未用「公共外交」來定義，而是將這些活動稱為「人民外交」或「民間外交」。

民間外交 首建奇功

　趙啟正說，「周恩來總理在1949年新中國剛成立時就提出成立人民外交學會，他說外交有官方的，半官方的和民間的。這種民間外交克服了新中國剛成立時西方孤立中國的狀態，典型案例是中日之間的大量民間形式的交往，包括媒體交往、經濟交往，為1992年兩國復交打下了基礎，中美之間的乒乓外交至今為人所樂道。」

　趙啟正表示，傳統的公共外交是一國政府對其他國家公眾所開展，旨在提升本國形象或聲譽的活動。進入21世紀後，經濟全球化的發展使國家間相互影響和依賴的程度加深，加之某些不斷發生的國際特殊事件，許多國家把公共外交進一步提升為全球戰略布局之重要一環，使得公共外交的重要性驟然提高。公共外交和政府外交構成了國家的整體外交。

京奧世博 影響深遠

　中國進入公共外交時代的標誌性事件是2008年北京奧運會和2010年上海世博會。這兩個活動在全世界有巨大影響，這種影響是深遠的，一直會延續到下屆奧運會、世博會之前。

　趙啟正表示，這兩個活動都是在中國成功舉辦，也使更多的中國人認識到了公共外交的意義與發展。尤其是上海世博會，因舉辦時間較長，給人更多思考的餘地，為中國普及、發展公共外交的理念提供了機會。