「佔領中環」是「偽公民抗命」

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■龍子明

龍子明 全國政協委員 香港青年交流促進聯會創會主席

　反對派「政宗媒」勢力所鼓吹的「公民抗命」，與歷史上的「公民抗命運動」精神完全背道而馳，是典型的「偽公民抗命」。香港不具備公民抗命的現實環境，公民抗命並不針對憲法。反對派的「偽公民抗命」挑戰中央底線，產生對港人不幸的後果。策動「佔中」者不應漠視主流民意，若一意孤行，社會各界「守護中環」的呼聲將越來越強烈，策動「佔中」者只會越來越孤立，並必將以失敗告終。

　香港大學法律系副教授戴耀廷與反對派「政宗媒」勢力策動「佔領中環」，教協積極配合與支持，鼓吹以「公民抗命」落實所謂「真普選」。但是，「佔領中環」是「偽公民抗命」，戴耀廷等人和教協某些負責人為人師表，卻誤人子弟。

香港不具備公民抗命的現實環境

　第一，何謂「公民抗命」？以近代的人權概念而言，是指人民的生存權受到威脅時對當政者行使的反抗權。在西方，當年北美的13個殖民地和印度的人民都處在英國的殖民統治下，受到殘酷的剝削與迫害，連起碼的生存權都受到威脅，人民不得不奮起反抗。但是，美國財經雜誌《全球金融》曾公布全球182個國家及地區的全球富有排行榜，香港人均收入亞洲第二，整體上是個富裕社會。更重要的是，回歸後的香港實行「一國兩制」、「港人治港」、高度自治，港人的基本權利受到《基本法》的保障，是全球最自由的社會，因此香港並不具備實施公民抗命的現實環境。

　正如港福堂牧師吳宗文早前撰文，引用《聖經》指，除非信仰或生存權利受威脅，否則公民抗命並不可取，他又指出宗教人士不應煽動社會集體犯法，若犯法就應被教會開除。反對派「政宗媒」勢力對反對「佔中」的牧師進行攻訐，恰恰暴露了他們鼓吹的「公民抗命」是「偽公民抗命」。

公民抗命並不針對憲法

　第二，公民抗命是抗議某些不公義的法例，並不針對憲法，更「不能導致破壞對法律和憲法的尊重」（羅爾斯 John Rawls）。戴耀廷以美國馬丁．路德金的「非暴力抗爭」為例，說明「癱瘓中環」、「核爆香港」的合理性，這是張冠李戴，混淆視聽。因為馬丁．路德金的公民抗命不針對美國憲法，而恰恰是尊重和維護美國憲法。1868年美國憲法第十四條修正案，確認凡在合眾國生長或歸化合眾國而受其管轄的人皆為合眾國及其居住州的公民。1870年第十五條修正案明確美國公民的投票權，不得因種族、膚色或曾為奴隸而拒絕或剝奪之。雖然該兩條修正案已經生效，但實際上近百年該選舉權利仍然被各州長期剝奪。除選舉權等參政權外，美國黑人的置產權、被隔離問題、黑白通婚等歧視問題長期未能解決。馬丁．路德金通過反對種族隔離政策的活動，終於使國會在1964年通過民權法案，授權聯邦政府取消公共膳宿方面的種族隔離，宣布在公營設備和就業方面的種族歧視為非法。

　可見馬丁．路德金的公民抗命恰恰是尊重和維護美國憲法。戴耀廷「佔領中環」、「核爆香港」到底針對什麼？明顯是針對《基本法》和全國人大有關決定。香港的憲制性法律是《基本法》，《基本法》和全國人大有關決定已經鋪設香港走向普選的「五步曲」法治軌道，「佔中」是要抗拒香港的憲制性法律，要拆除香港通向普選的法治軌道。

「偽公民抗命」挑戰中央底線

　第三，無論是美國的獨立戰爭還是印度甘地領導的「非暴力不合作」公民抗命運動，針對的是英國殖民主義者，而不是自己國家的政府；而反對派「政宗媒」勢力的「公民抗命」，是針對中央政府和自己的國家。反對派以為靠激進對抗可以逼迫中央從底線上讓步，但這是打錯算盤。特首普選須遵《基本法》和人大決定，對抗中央不能當特首是不可逾越的底線。這不只是為了國家的利益，也是為了維護香港利益，維護廣大香港同胞和投資者的根本利益。

「佔中」產生對港人不幸的後果

　第四，羅爾斯指出，公民抗命「不能產生對所有人來說都是不幸的後果」。戴耀廷卻提出了「癱瘓中環」、「癱瘓警署」、「核爆香港」的具體計劃，這明顯並非是一個「非暴力反抗」行動，而恰恰是以類似暴力的行動破壞法治，產生對香港所有人來說都是不幸的後果。中環有數十萬人上班，香港每天經過中環的車流量超過50萬輛，「佔中」 衝擊正常社會秩序，影響數十萬人上班，影響社會的安定和市民的正常生活秩序。香港國際金融和貿易運作，80%集中在中環。「佔中」危害正常的商業運作、股票市場、公共交通和警察服務，更嚴重影響本港的國際聲譽。學者分析，「佔中」若癱瘓中環，香港每天損失起碼16億元，行動只要令股市交易延遲1小時，就會令本港損失100億元的成交額。

　戴耀廷公開表示，不排除活動以流血收場，還申明活動就是要在香港製造「核彈」效果，並「將繼續進行各種各樣的不合作運動」，「真正令香港癱瘓，令香港成為一個難以管治的地方」。「佔中」的危害不限於一時一地，將揭開公開進行大規模非法抗爭、通過綁架社會利益追求非法政治慾望的序幕，「產生對所有人來說都是不幸的後果」。　

策動「佔中」者不應漠視主流民意

　近日多個民調和社會各界均提出對「佔中」的質疑和憂慮。香港研究協會最新民調顯示，60%受訪市民表示反對「佔領中環」行動，更有87%受訪市民表明不會參加「佔中」行動。調查結果清楚顯示主流民意反對「佔中」。策動「佔中」者不應漠視主流民意，若一意孤行，社會各界「守護中環」的呼聲將越來越強烈，策動「佔中」者只會越來越孤立並必將以失敗告終。