張華峰 立法會金融服務界議員 經濟民生聯盟副主席
瑞士洛桑管理學院日前發表今年世界競爭力報告,前兩年排名第1的香港,已跌至第3位,亦是近5年來最低的排名。而國務院旗下中國社會科學院早前公佈的《中國城市競爭力報告》亦指出,本港雖然連續11年蟬聯中國最具綜合經濟競爭力的城市,再次領先兩大對手深圳及上海,但社科院同時提出警告,指本地經濟已呈現虛擬化及泡沫化,而現時的競爭優勢亦已漸漸失色。所以,難怪在中央領導人張德江早前發表過「逆水行舟,不進則退」的言論後,港澳辦主任王光亞亦再次提醒我們,本港的經濟及民生發展,本來領先其他亞洲四小龍,惟目前卻有墮後之勢。我想如果我們不正視問題,就會好似龜兔賽跑中的兔仔一樣,因為自滿,終於在競賽中輸了給別人。
競爭優勢逆水行舟不進則退
香港正面對來自四面八方的競爭壓力,近的如深圳前海,再遠如韓國和新加坡,以至經濟一直毫無起色的日本,都銳意在金融海嘯的餘波中,尋求突破,尋求翻身的機會,致力吸引外來投資,振興經濟,這些國家或地區都會直接或間接同香港競爭。香港必須避免經濟發展過度集中某些產業。不過,破舊立新不是不好,但如果我們未找到一些新的發展路向,就要將舊的一套廢除丟棄,是很危險的。本地的金融證券業,一直以來都對香港的經濟發展作出巨大的貢獻,我相信也將會繼續是香港發展的支柱。
我們在謀求香港經濟整體新的發展和出路之餘,亦必須繼續促進香港作為國際金融中心的地位。我希望大家不要忽略本港金融服務業界面對的競爭和困境。如在發展人民幣離岸中心業務方面,遠至倫敦都在同我們一起競爭,商品交易和債券巿場的發展,多年來都不斷尋求突破機會。但要加強金融證券業的競爭力,除了在業務範圍上推陳出新之外,最重要是政府或監管機構要檢討現時過分苛刻的規管,避免扼殺本地金融業界的發展空間,同時亦要致力營造公平的營商環境,要真正做到一視同仁。
檢討現時過分苛刻的規管
證券條例對中小券行的監管是十分嚴格的,只要有半點與規定有出入,輕則會遭到證監的譴責,重則可能面對罰款和釘牌的威脅。又如在規定流動資金方面,對中小券行要求過嚴,大大減低了他們做生意的能力,也間接造成不公平的競爭。
財政司司長在財政預算案中,明言要提升香港作為國際資產管理中心的地位。我們金融服務業界都期望配合政府這方面的政策。但現時要取得俗稱九號牌的資產管理牌,仍要面對重重繁複的程序,如果政府同證監肯簡化程序,讓有經驗的券行可以豁免部分要求,較容易領牌,將可令他們有新的發展空間。否則,就是加強培訓資產管理方面的人才,但券行都做不到新的業務,有專業、無出路,也是無用。
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