汪 巍 中國國際問題研究所
中美兩國的經濟聯繫日益緊密,是當前中美關係的顯著特點之一。2010年,雙邊貿易額達3853億美元。2012年,中美雙邊貿易額近5000億美元,美國成為中國最大的出口市場。中國已連續10年成為美國增長最快的主要出口市場。2000年至2012年,美國對華出口累計增長468%,同期美國對其他國家的出口僅增長55%。中美經濟合作具有很強的互補性,近日習近平主席將會晤奧巴馬總統,它將使中美合作的互利性和互補性得到更加充分的發揮。
中國正在加快轉變經濟發展方式、調整經濟結構,構建擴大內需機制,促進經濟增長向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。中國貿易順差佔國內生產總值比重已從2007年的7.5%降至2010年的3.2%。今後5年,中國消費增長率將保持在一個較高水平上,預計進口總規模有望超過8萬億美元。這將給美國的農民、製造商和工人帶來更多機遇。
中美之間也存在貿易不平衡的問題。但是,兩國貿易不平衡是中美貿易投資的結構性差異、兩國消費和儲蓄模式的差別、以及國際產業分工和轉移等多種因素綜合作用的結果,而不是由於人民幣匯率造成的。事實上,自2005年7月中國啟動人民幣匯率形成機制改革以來,人民幣對美元已累計升值約30%。而2005年至2013年,美國內失業率由5.1%上升至約8%。這充分證明,人民幣升值解決不了中美貿易不平衡問題,也無助於降低美國的失業率;推動立法也不是解決匯率問題的正確途徑。
中國一直在採取措施擴大自美國的進口,努力緩解中美貿易不平衡。同時,中國將不斷完善對外經貿合作法律法規,有效加強知識產權保護,並在自主創新、政府採購等方面一視同仁,一如既往地為所有赴華投資者創造良好的投資環境。中方也希望美方盡快放寬對華高技術產品出口限制,並採取切實措施為中國企業來美國投資提供更加公平、友善的環境,這將有利於促進美國經濟發展和增加就業。
中美兩國在許多重大地區和全球性問題上的合作從傳統的安全與發展領域到反恐、防擴散、應對氣候變化、能源、環境保護等新興領域,從應對國際金融危機、推動世界經濟復甦到實現聯合國千年發展目標,中美合作的領域幾乎無處不在。
2008年國際金融危機爆發以來,中美在二十國集團峰會框架下就如何應對金融危機進行了有效磋商與協調。中美兩國同其他國家在二十國集團峰會、亞太經合組織領導人非正式會議和東亞峰會期間加強合作,對推動世界經濟實現增長和復甦,維護全球金融穩定,發揮了重要作用。
中美兩國經濟總量約佔世界的三分之一,人口之和佔世界人口總數的四分之一,貿易總額佔世界的五分之一。2012年,中國國內生產總值僅為美國的40%強,人均國內生產總值是美國的十分之一。中美兩國經濟互補性很強,在全球化時代,在兩國聯繫日益緊密的情況下,兩國可以被視作是一個 「利益共同體」。
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