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奧巴馬外交四處碰壁


http://paper.wenweipo.com   [2013-08-21]     我要評論

蒯轍元

——從奧巴馬叫停美俄峰會說起

 最近一段時間以來,奧巴馬外交四處碰壁,陷入困境。一個小小的斯諾登對美國國安局監視、竊密、間諜活動的揭秘,攪得奧巴馬四面楚歌,不得安寧。國內民眾強烈反對政府侵犯網絡、通訊、通話自由權利的監視、竊密的違法活動,致使奧巴馬民調支持率已跌至上任以來的最低點。奧巴馬政府對全球範圍的監視、竊密、間諜活動,甚至連其盟國也不放過,更不必說被列為其第一級別的監視竊密對象中國、俄羅斯、伊朗、朝鮮、巴基斯坦、敘利亞等國了。這自然激起國際社會包括美國的盟國,強烈反對和抨擊美國的霸道行徑,也看穿奧巴馬高喊維護網絡自由的虛偽本質。美國對遭到其網絡、通訊侵害最深的中國進行無端指責,更暴露出美國賊喊捉賊的嘴臉。

 斯諾登合法進入香港一個月後,又轉機到俄羅斯並提出政治避難申請,直至最近俄羅斯依法定程序給予斯諾登一年的臨時避難居留證。這原本是再正常不過的事情了。奧巴馬及其政府卻日復一日地施壓,強求引渡斯諾登回美國受審。從國際法、國內法、從保護人權、從常理常識的視角審視,中國香港、俄羅斯自然不可能聽命於美國,理所當然、法所當然、情所當然拒絕引渡斯諾登。雖然普京總統為了不讓斯諾登事件影響到俄美關係,規定了斯諾登留下來的條件:不再揭秘損害美國夥伴的利益。然而,奧巴馬並不領情,當俄羅斯公佈批准斯諾登的避難申請,奧巴馬當即翻臉,宣佈取消美俄雙方原已商定安排在9月聖彼得堡20國峰會後的奧普莫斯科峰會。顯然,這是奧巴馬對普京收留斯諾登的政治報復。

美圍堵步步緊逼 俄中聯手抗衡

 其實,奧巴馬取消奧普峰會還有更深層次的原因。奧巴馬現在處境可謂內外交困,取消奧普峰會,表面上看是奧巴馬終於在對撕破其面子、裡子的斯諾登事件上出了口氣,顯示了強硬;而從深層原因看,是奧巴馬總統為取悅於國內反對派,以緩和雙方在內政外交方面的尖銳對立情緒。再者,奧巴馬不僅取消奧普峰會,而且宣佈暫停美俄關係。這顯然不是因斯諾登事件就可以貿然作出的決定。這是奧巴馬因其對俄外交碰壁失敗所作出的強硬報復。在梅德韋傑夫任俄羅斯總統期間,奧巴馬嘗試改善美俄關係,按下了「重啟」鍵,同梅德韋傑夫及其政府相處還算順利,關係還算不錯。然而,「王者歸來」的強人普京上任後,奧巴馬對普京懷有戒心,在反導戰略部署上步步緊逼,在俄羅斯西部邊境外國家配置反導彈系統,在俄羅斯東部境外又加強美日軍事同盟,搞亞太再平衡戰略,把60%以上的海空軍事力量密集部署在亞太地區,這不僅是針對中國,也是針對俄羅斯,對俄形成兩面夾擊之勢。對此,強人普京必然會採取針鋒相對的防範措施。對俄羅斯而言,最好的防範戰略和措施,就是密切同中國的戰略夥伴關係,為了共同的戰略利益和戰略目標,共同抗衡美國,實現歐亞戰略再平衡。這樣俄中就能堅強地抵制和遏制美國在歐亞的擴張戰略,確保俄羅斯和中國的戰略安全、戰略利益和地區和平穩定。

美國由盛而衰不可逆轉

 當前,美國的盟友歐盟因歐債危機、經濟危機自顧不暇,需要同軍事大國、能源大國俄羅斯和經濟大國、人口大國、市場大國中國維持和平相處和經貿合作的關係,不會支持美國同俄中兩國對抗。現今,美國、俄羅斯、中國三國在世界事務中都舉足輕重,沒有中俄兩國的參與,任何重大的全球性、地區性問題都無法解決,以美國一己之力更休想解決。對此,中俄兩國已認定了,吃定了。美國只有和中俄聯手,平等互利、合作共贏,才是解決之道。這也折射出美國獨霸世界的日子已一去不復返了。當年小布什前總統在任時,還能以美國一己之力發動伊拉克戰爭,而今的奧巴馬總統想幹也不能了,甚至連想都不敢想了。奧巴馬想憑美國一己之力發動敘利亞戰爭或伊朗戰爭嗎?當然不能,不但美國沒有這個能力,最關鍵的是俄中兩國會堅決抵制。

 可以說,當今世道變了,雖然美國仍然是世界第一大經濟體、第一大軍事強國,但相對於繼續崛起的世界第二大經濟體中國、第二大軍事體俄羅斯,此消彼長的進程是不可逆轉的。這是事物發展規律使然,物極必反,美國已進入由盛而衰的頹勢;中國和俄羅斯則進入了崛起興盛的進程。從人類社會歷史發展的規律而論,20世紀稱霸世界的美國經濟規模將讓位於21世紀和平崛起的中國,世界文明中心回歸東方,是歷史的又一輪迴。這是不以人們意志為轉移的歷史規律,也是不以美國意志為轉移的歷史規律。當前奧巴馬及其政府的內外交困,只不過是剛剛開始的歷史輪迴的序曲前奏而已。

縱容日軍國主義復辟養虎為患

 現今,奧巴馬不僅同俄羅斯的關係搞僵,而且因加強亞太軍事力量,支持日菲等在東海、南海挑釁中國,啟動新一輪對台軍售刺激中國,干擾海峽兩岸和平發展,致使「習奧峰會」修復的中美關係又出現新的緊張。奧巴馬執意玩弄下去,中美關係也會走上同俄美關係一樣的暫停之路,這將是奧巴馬又一嚴重的外交失敗。

 現在,奧巴馬在解決伊核問題、朝核問題上毫無進展,在敘利亞問題上也毫無建樹,在這三大焦點問題上,離開中俄的協調配合,必將陷入難以解決的死胡同。美國製造的中東戰亂、內亂,奧巴馬也無能為力使之停息,而埃及又發生令奧巴馬手足無措、無以應對的新亂象。被軍方趕下台的穆爾西及穆兄會的支持者(即穆斯林宗教勢力派),和軍方及其支持的世俗派矛盾尖銳對立,發展成內亂、內戰的危機一觸即發。奧巴馬派人調停,兩派都不買賬,尤其每年從美國獲得13億美元軍援的軍方也不聽話,更不可能順從奧巴馬的意志,奧巴馬陷入無能為力的尷尬境地。奧巴馬政府現在開始擔心被其縱容的日本安倍政府軍國主義傾向越演越烈,弄不好原本為遏制中國而扶植的「馬前卒」,到頭來反成了美國的「掘墓人」。奧巴馬如再不制止日本軍國主義復辟勢頭,後果不堪設想,美國將為此付出慘重代價,奧巴馬必將在歷史上留下罵名。

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