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■某地的政府大樓相當「壯觀」。 網上圖片
王大慶
近日去C地辦事，路過原來的政府大樓，見安全線外裡三層外三層圍滿了市民，說大樓即將爆破，我見不要等多長時間，便也伸長脖子跟着看熱鬧。
須臾，一位戴紅袖章的拆遷負責人手拿高音喇叭喊着10、9、8、7、6……轟——，曾經輝煌無比的14層政府大樓倒塌了。拆遷人員一片歡呼。圍觀的百姓則議論紛紛，百感交集。
「太可惜了，這個大樓也就用了10幾年，質量樣子都蠻好的，就這樣拆除了，也不知道現在的20幾層政府大樓能用多久？」
「沒有長遠規劃，一任領導一個主意，拆了建，建了拆，勞民傷財，作耗勞動人民的血汗錢啊。」
「拆除這麼好的大樓也不想想居無定所的民工，用作廉租房至少可以安排上萬人入住。」
「這麼好的政府大樓賣給一個私營企業，讓它瞎折騰，徵求過老百姓意見嗎？」
「唉，記得當時建這所大樓財政拿不出這麼多錢，有幾層還是一些大廠出的，現在就這樣成了一堆廢墟。」
……
市民們你一句、我一句，憤憤鳴不平。我心裡也不好受。C地是我外婆的故鄉，小時候我就是在這裡長大的，長大後又常來這裡，故對這裡的情況比較熟悉。記得解放以來，已經拆掉三處政府辦公地點了，原來的老縣政府，在縣府街對面，是解放前偽政府留下的一座二層小樓。到了上世紀六十年代，縣裡有了一條像樣的新東路，縣政府也就遷移到新東路繁華地段，新建了三層大樓，樓後是檔案室，很是寬敞。原來的老縣政府樓便拆除。到了九十年代中期，時任市主要領導嫌這三層政府樓太寒酸，與城市發展不相適應，便決計重建一座14層政府大樓，使它成為當地標誌性建築。當時市領導班子意見並不統一，有人認為這三層政府大樓夠辦公了，況且才用了20多年，拆除重建太可惜了。還有人說重建加幾層就可以了，沒有必要建這麼高啊。畢竟反對意見是少數，最後還是被「和諧」了。為了得到批准，呈給上級的報告着重說明建14層政府大樓是讓市四套班子及其各職能部門集中辦公，方便工作協調，方便百姓辦事，結果大樓建成了，不少職能部門並沒有搬過來，仍各自在原來的地點辦公。方便工作協調，方便百姓辦事，也就成了一句空話。為了使大樓不至於太空閒，絕大多數辦公室只好一人一間。成了一個個「獨立王國」了。
10多年過去，新領導走馬上任，帶來新發展思路，城市要向北發展，開闢一條北海路，成為城市新的繁榮大道，當務之急是建一座20多層的政府大樓，展示城市發展的氣派，以吸引各方人氣。是時，中央對各級地方政府新建樓堂館所控制很嚴。然而上有政策，下有對策。報告上說明是建人防工程，而且理由很充分。就這樣新的22層政府大樓在「人防工程」的外衣下豎起來了。為了遮人耳目，公交站點及涉及市政府的站牌都稱為「人防工程」。外來人員不清楚情況問當地人市政府在哪裡，當地人調侃道：在人防工程躲着呢。我去新政府大樓辦事時，見偌大的辦公室裡都是一人坐着，還有不少辦公室空着，靜得讓人發怵。再漫步這個城市的小街後巷，路面不平、房屋破舊不堪……。
其實，像C地政府大樓的演變在全國各地都很普遍。在內地，不管是城市還是農村，不論是經濟發達地區還是貧困縣，最吸引人眼球的大樓基本上都是政府大樓，高聳入雲，氣勢磅礡，環境優美，視野開闊，花團錦簇，附樓亦相當壯觀。有位叫白小刺的攝影師，兩年間，走了80多個城市，拍了40多張政府大樓的照片曬到網上，引發了眾多網友關注，看過這些照片的網友都振臂直呼，政府大樓的「豪華病」太嚴重了！ 然使用壽命最短的差不多也是政府大樓，一座政府大樓能使用20年以上就是奇跡了，這倒不是說大樓的質量有問題，再貪心的開發商也不敢在政府大樓上偷工減料，而是另有原因。
不少地方為了加快經濟發展，政府大樓先行，利用政府大樓這一形象工程來招攬各方投資商，舊政府大樓便讓位於更出彩的新政府大樓，而地方主要領導的頻繁更換和新的發展思路也加速了政府大樓的「短命」。早在2007年4月，中央就要求剎住建豪華政府大樓的不正之風，然而屢禁不止。以致近日又印發了《關於黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房的通知》，明確要求5年內，各級黨政機關一律不得以任何形式和理由新建樓堂館所。然要切實收到成效，關鍵還是要把握好預算關口。須知，政府建豪華大樓，一般都擺平了相關的程序，很難對違法違紀行為進行懲處；其次，許多地方政府蓋樓，用的是自己小金庫的錢，上級政府部門很難監督；第三，許多政府決策時，老百姓幾乎一無所知，根本無從監督。有人去美國考察，笑美國的一些市政府非常簡樸，怎麼看也像個中國內地的大型汽車加油站。如緬因州拉莫尼市規模相當於中國的蘇州，其市政廳「寒磣」得像棟民房；美國科羅拉多州市政廳，1907年的建築一直用到現在。難道美國政府官員不想坐在體面的辦公樓裡辦公嗎？他們當然也想，只是在美國，地方政府的新建和維修受到了嚴格限制，市民的意見在政府大樓的建造和維修中起了舉足輕重的作用。
因而，一個地方是否要建新的政府大樓、建什麼標準的政府大樓，最關鍵的是要先聽聽納稅人的意見，聽聽廣大老百姓的呼聲，而不是隨心所欲，因為衡量一個地方政績的標準，也應是盡可能做到讓廣大百姓滿意。
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