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男，漢族，1954年5月出生，山東禹城人，中共黨員，大學學歷。
■ 1984年起：任齊魯石化公司黨委副書記、黨委副書記兼乙烯指揮部黨委書記；
■ 1987年起：任共青團山東省委副書記、書記兼省青年管理幹部學院院長，山東省德州地委副書記、行署專員；
■ 1993年起：任山東省委常委；西藏自治區黨委常委、政府副主席，黨委副書記、政府常務副主席，黨委常務副書記兼黨校校長；
■ 2003年起：任青海省委副書記、副省長、代省長、省長；
■ 2004年起：任西藏自治區黨委書記；
■ 2006年起：任國家民族事務委員會副主任（正部長級）、黨組副書記、黨組書記；
■ 2011年起：任中華全國供銷合作總社理事會主任、黨組書記；
■ 2012年8月起：任交通運輸部黨組書記，黨組書記、部長。
第十六屆中央候補委員、委員(2007.10.12遞補)，第十七屆中央委員，第十八屆中央委員。
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