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■高尚全把生態文明體制列入五大改革領域。圖為天津市濱海新區擴容污水處理能力，建設生態宜居新城區。資料圖片
對於當前改革形勢，高尚全判斷，改革的深刻性、複雜性、艱巨性前所未有：轉型與改革交織融合，經濟轉型、社會轉型、治理轉型都直接依賴於重大改革的突破；利益失衡的矛盾日益突出，改革需要在調整重大利益關係上取得進展；轉型倒逼改革，改革的時間和空間約束全面增強。
政府自身改革是主要任務
「上世紀80年代，改革為什麼比較順利？」高尚全分析，從動力來講，聯產承包制、工廠擴大自主權以後，改革使大家普遍受益，動力比較足，阻力小。再者，那時從領導到群眾，大家都有中國落後於西方的危機感，例如那時影響極大的關於「球籍」（編按：指中國從地球上被開除）的討論，就顯示了這種危機感。而現在，社會普遍認為改革取得了很大的成績，有一種自滿情緒。
高尚全還指出，當前改革的進一步深入觸及了一些部門自身的利益，因此，動力不足，阻力增大，矛盾增多。而且，需要特別警惕的是，那些掌握着權力資源的既得利益集團與極端落後的思想合流，打着維護國家利益、反對「私有化」的旗號，反對改革，來回折騰。
因此，高尚全認為，當前改革的主要任務是大力推動政府部門自身的改革。
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