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2013年11月14日 星期四
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加里.貝克爾:中國獨生子女政策到了該結束的時候


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-14]     我要評論
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 ■美國芝加哥大學經濟系教授、1992年諾貝爾經濟學獎得主加里.貝克爾。本報北京傳真

 美國芝加哥大學經濟系教授、1992年諾貝爾經濟學獎得主加里.貝克爾十分關注中國的人口問題。他認為,獨生子女政策沒有使中國經濟顯著增長,甚至可能已經妨礙了經濟增長。

 他指出,中國是唯一一個有非常低總和生育率(1.4至1.6)的中等收入國家,處於世界最低水平。這個數值遠低於美國(總和生育率約為2.1),由於一些城市婦女根本不生育,因此中國城市的總和生育率平均小於1.0,極有可能是所有大國中最低的城市生育率。

 中國開始實行市場經濟改革後,獨生子女政策導致低出生率過早出現,出生性別比偏高,還導致中國在經濟發展的早期就有了相對較少的年輕人和相對較多的老年人,這比西方和其他發展中國家都出現得更早。中國的年輕人口比例正在迅速下降。老齡化的人口結構,也就是工作人口比老年人口少,導致難以實現傳統手段支付養老金,即通過對工作人口收稅給老年人養老。

 他認為,即使中國徹底放棄獨生子女政策,中國總和生育率的增加也不會超過0.2或0.3,因為許多家庭已難以改變在獨生子女時期建立起來的家庭結構觀念。此外,隨著中國現代經濟向著預期方向不斷發展,大多數家庭將最多只想生兩個孩子,很多甚至只想生一個,或不要孩子。任何能將中國生育率提升到更為正常水平的調整都將是可取的,自由決定生育將糾正扭曲的性別比例,並幫助恢復中國更加平衡的年齡分佈,促進更多創新,並為老年人安度晚年提供更好的條件。

(摘編自《生育政策調整與中國發展》,社科文獻出版社出版)

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