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我國是實行單一制的國家，香港特區是我國的一個地方行政區域，直轄於中央人民政府，而不是一個國家或獨立的政治實體。普選制度設計必須符合香港的這一法律地位，不能把香港的政治體制安排簡單地與一個國家相比。要做到這一點，必須處理好特區與中央和國家的關係，尊重中央對普選問題的主導權和決定權，維護好國家憲制和國家主權、安全、發展利益。
為此，首先，要確保與中央對抗、企圖改變國家基本政治制度的人不能當行政長官。根據基本法，行政長官同時要對中央政府和特區負責。與中央對抗的人不能當行政長官是由特區的法律地位決定的，也是基本法的內在要求。其次，必須反對外部勢力插手。香港普選問題是涉及中國一個地方行政區域的政制安排，完全是我國內政。美英等外國勢力在香港推銷其民主制度，目的是在香港扶持其代理人掌握特區政權，利用香港的特殊地位對中國進行戰略牽制。我們決不能讓其圖謀得逞。
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