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三中全會有關戶籍制度改革是外媒廣泛焦點之一。外媒普遍認為,隨�茪什篣g濟增速滑向20年來最低水平,領導人正在努力尋找扭轉經濟頹勢的方法,而改革戶籍制度或成振興中國經濟良方。
可擴大勞動力規模
《經濟學人》報道指出,中國農村的土地集體所有限制了農村經濟的發展,農民進城後也沒有享受到市民福利,阻礙了城市化的進程,中國必須建立一個公平的土地交易市場,讓農民分享更多的土地收益。
路透社亦稱,中共改革文件承諾進行土地和戶籍制度改革,促進城鎮化發展,向服務和消費拉動型經濟過渡。
同樣,《華爾街日報》網站19日引述中國社科院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉指出,假如通過改革允許農民工享受城市福利,就可以擴大勞動力規模,支持中國經濟增長。
該報道指出,戶口改革的成本或許沒有一些人擔心的那樣高。美國華盛頓大學教授陳金永認為,把一名農民工變成城市居民的平均成本大約是每年2,500元人民幣,而在2015年至2030年的15年裡,這方面的財政投入大約相當於中國2012年財政總收入的48%。
為55年來最大變革
《金融時報》文章認為,戶籍制度最難改變的一個核心原因在於戶籍制度所附帶的公共服務不同,此次公報中提出要推進基本公共服務均等化,這是未來戶籍制度改革的重要基礎。三中戶籍等改革將再次全面釋放勞動力、土地、資本等關鍵要素,極大地推進中國的生產可能性邊界和全要素生產率。
而美國彭博社亦稱,此次改革至少是上世紀90年代以來中國推進經濟自由化的最大規模努力。報道引述中國專家表示,放寬戶口限制是1958年毛澤東時代建立戶口制度以來發生的最大變革。
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