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2013年11月28日 星期四
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中紀委副書記:權力監督現「牛欄關貓」


http://paper.wenweipo.com   [2013-11-28]     我要評論

 香港文匯報訊  中紀委副書記趙洪祝27日在《人民日報》發表題為《進一步強化權力運行制約和監督體系》的長篇文章,文章對少數主要領導幹部凌駕組織之上提出批評。對權力的監督制度不夠健全,障礙和漏洞較多,存在「牛欄關貓」現象。

 據中通社報道,文章認為,權力配置和結構不盡科學,決策權、執行權和監督權之間有的沒有形成相互制約。權力往往過分集中於主要領導幹部手中,少數主要領導幹部凌駕於組織之上,搞「一言堂」。權力邊界不清晰。有的政企不分、政事不分,存在「既當裁判員又當運動員」現象。權力缺乏法制約束。有的權力不是依法設立,或者不是依法行使,有的領導幹部常常因為程序違法而使工作陷於被動。權力運行過程不夠公開透明,暗箱操作和「潛規則」問題突出。對權力的監督不夠有力,各種監督的合力不強。制度不夠健全,障礙和漏洞較多,存在「牛欄關貓」現象,對領導幹部的監督管理難以發揮應有的作用。

 文章強調,要改進對領導幹部特別是主要領導幹部行使權力的制約和監督,改革黨的紀律檢查體制,健全民主監督、法律監督、輿論監督機制,重視運用和規範互聯網監督,要切實提高反腐倡廉法規制度執行力。

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