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2013年12月3日 星期二
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新股「開閘」 改革加快推進


http://paper.wenweipo.com   [2013-12-03]     我要評論

太平金控•太平証券(香港) 研究部主管 陳羨明

內地改革正逐步深化。上周六證監會召開臨時新聞發佈會,公佈包括新股發行體制改革及IPO重啟、優先股獲准試點、嚴格借殼上市審核標準、推動上市公司現金分紅等在內的一系列重大改革措施。雖然重啟IPO過去一般被視為利淡股市,但這次IPO新政充滿了改革內容,茞援顜麰疏謍袡端,以及制度建設,短期股市走勢難免受影響,長遠而言則屬利好。

十八屆三中全會決定「推進股票發行註冊制改革」,如今新股上市再度「開閘」,讓我們感覺到金融市場改革正以較快的速度推進。11月15日公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中明確提出:「健全多層次資本市場體系,推進股票發行註冊制改革,多管道推動股權融資,發展並規範債券市場,提高直接融資比重」。本次新股發行體制改革基本堅持了今年6月發佈的徵求意見稿的原則,在某些方面有明顯的突破。

按照三中全會所定的改革路向,股票發行從審批制過渡到註冊制,意味證監對上市企業的檔資訊進行規格審核後,只要股票發行人提交的資料合法合規,監管機構便可放行,而新股的發行時間和節奏,以及上市企業的價值,則由市場來決定。這樣,可使到發行定價更能充分反映供求關係。

投資者利益獲關注

很明顯,此舉對A股市場的幣端有一定改善作用。過往A股市場一直無法成為有效的市場,主要是行政監管過度、仲介代理機制不健全、發行人提交的資料虛假、誤導或刻意遺漏,以及定價脫離資產價值等。因此,常常出現IPO掛牌首日飆升與後市回落的「異象」。結果是,市場雖有所發展,但卻犧牲了市場質量及投資者的利益。

中證監推出股市4大新政的同時表示,進一步推進新股發行體制改革的意見發佈後,需要有一個月左右時間進行相關準備工作,預計到2014年1月,約有50家企業完成程式並陸續上市。

IPO即將重ㄐA短期而言,一方面消弭了IPO重啟的不確定性,另一方面未來兩個月將湧現多家企業上市集資,難免對股市短期走勢和投資者心理構成一定影響。但優先股、上市公司現金分紅等為利好,利空、利好消息同時發佈,有助抵消IPO重啟對市場造成的下跌壓力。

總括來說,中國股市要發展成為公平、有效的市場,股價能真實反映資產的價值,才能讓投資者有信心持續持有人民幣資產。人民幣國際化倒迫內地金融改革,如今到了不能再等的地步。■題為編者所擬。本版文章,為作者之個人意見,不代表本報立場。

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