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2014年1月22日 星期三
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饒戈平:保障軍營安全港府有責


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饒戈平。 孟慶舒 攝

香港文匯報訊(記者 馬靜 北京報道)昨日在國務院發展研究中心港澳研究所舉辦的「一國兩制」與香港《駐軍法》研討會上,多名專家認為,特區政府承擔蚨護國家主權和安全的義務,承擔實施基本法的責任,不但有義務保障軍營安全,而且有責任對擅自進入或衝擊軍營者嚴格依法處置。特區政府還應該進一步完善相關法律,杜絕類似事件再次發生。

國務院發展研究中心港澳研究所副所長饒戈平指出,香港是中國領土不可分離的一部分,在「一國兩制」下享有高度自治權,但同時也承擔蚨護國家主權和安全的義務。國防權是國家的基本權力和權利,是主權的一種標誌。軍事禁區(含軍隊駐地)具有不可挑戰、不可侵犯的地位,受國家法律保護,各國皆然。在中國,這一規則適用於國家領土的任何部分,包括特別行政區。

饒戈平指出,香港《駐軍法》是國家最高立法機關全國人大常委會制定的全國性法律,適用於香港,具有對香港公權機關和市民的約束力。香港駐軍地位及安全受基本法、駐軍法和香港本地法律的保護。饒戈平特別指出,特區政府有責任保障駐軍法的實施,香港市民有遵守駐軍法的義務。

饒戈平強調,香港政府承擔有實施基本法的責任,不但有義務協助駐港部隊履行職責、保障軍營的安全,而且有責任對於擅自進入或衝擊軍營者嚴格依法處置。饒戈平認為,香港本地法律應考慮健全完善相關懲治條例,用嚴明的法治來杜絕類似事件再次發生。

王振民:應盡快就二十三條立法

國務院發展研究中心港澳研究所高級研究員、清華大學法學院院長王振民則認為,就衝闖軍營一事不只是中央政府要表明立場,特區政府更應該表明嚴肅鮮明的立場,明確表示將會依法懲處衝闖軍營者。特區政府有責任避免類似的事件再發生。他表示,香港回歸17年,特區政府一直未就基本法第二十三條立法,令基本法的落實仍然不健全,認為香港應該盡快完善有關國家安全的本地立法工作。他又指,香港的「港獨」勢力,近年的行為已經超出言論自由的底線,今次擅闖軍營則是具體的表現,反問香港法律界在今次事件,為何一直沉默。

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