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政府早前公布最新的人口政策諮詢文件，並展開為期4個月的公眾參與活動，冀望收集各界對人口政策的意見，藉以「集思『港』益」。諮詢文件指出，香港未來人口面臨三大挑戰：
1. 人口急速老化；
2. 生育率持續偏低；
3. 整體勞動力減弱。
人口急速老化：香港進入高齡化社會比預料中更快，根據文件推算，年屆65年或以上人口將於2041年增加至256萬，佔全港人口三分一，差不多每3個人，便有一個是65歲或以上長者；男性和女性的平均預期壽命分別升至84.4歲和90.8歲；市民的年齡中位數亦會升至51.8歲；而每1,000名勞動人口要供養549名長者。
生育率持續偏低：香港的總和生育率雖曾由2003年低位，即每名女性生產約0.9名嬰兒，升至2012年約1.3名嬰兒，但仍遠低於普遍引用的「更替水平」2.1名，預期2041年香港的總和生育率仍處於低水平狀態。
整體勞動力減弱：隨着二次大戰後出生的嬰兒潮一代相繼退出「社會舞台」，香港的勞動人口於2012年約360萬，攀升至2018年最高峰371萬後，便開始持續下滑至2035年的351萬。香港的勞動人口參與率將由2012年的58.8%下降至2041年的49.5%。除非香港能大幅度提升生產力，否則無法維持每年約4%的經濟增長，可能影響整體社會經濟發展，削弱香港的「競爭力」。
同學們，現請參考以上資料及右表，試在課堂提出一些可行建議，為政府出謀獻策，解決香港未來人口的挑戰吧。■鄭偉基 香港通識教育會
電郵：ericheng@graduate.hku.hk
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