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黎子珍
財政司司長曾俊華昨日宣讀新一份財政預算案，反對派批評預算案對於解決香港長遠及結構性問題缺乏承擔，激進反對派政黨更揚言政府不肯派錢就要對預算案進行「拉布」。反對派的批評完全是強詞奪理。特首在《施政報告》已經提出一連串扶貧助弱措施，預算案全面配合並提供足夠的資源支持，當中涉及250億元的額外開支，這樣還可說是沒有承擔？預算案為《施政報告》提出的多個大型項目及長遠規劃作出撥備，大手投資提升本港競爭力，這樣也可說是無魄力、無視野？預算案撥款關係各項民生措施的落實，激進反對派威脅「拉布」等於是以市民利益作籌碼，與他們所說的關顧基層完全是背道而馳，他們才是最無承擔的政客。
對於新一份財政預算案，各界人士大體認同預算案的內容和方向，認為能有效落實《施政報告》的各項政策。然而，公民黨梁家傑卻批評預算案無魄力、無視野和無承擔；民主黨劉慧卿指預算案迴避香港長遠及結構性的問題 ，反映政府欠缺長遠承擔；工黨主席李卓人形容預算案是「只見磚頭不見人」，只投資硬件發展，忽略投資在教育、社福等方面。「人民力量」陳偉業更揚言要預算案再派錢，否則就會「拉布」阻撓。本來，反對派對預算案有不同意見甚至批評並沒有問題，但前提是必須有理有據，不能罔顧事實，更不能為反對而反對。
挑撥政府內部矛盾別有用心
反對派批評預算案缺乏解決貧富懸殊及深層次矛盾的承擔。看來，他們是混淆了《施政報告》與預算案的分別。《施政報告》是交待特區政府施政重點及施政方向的重要文件，而預算案在立法會內被稱為撥款條例草案，顧名思義就是為政府的政策分配財政資源，配合《施政報告》提出的各項政策。因此，解決貧富懸殊及深層次矛盾是《施政報告》的責任，而預算案則是因應各項措施分配政府資源，兩者是互相配合的關係，絕不可能出現兩份報告互打對台的情況。一些人不斷炒作特首與財政司長理財哲學不同，如果不是對事實一知半解，就是故意挑撥離間，意圖製造特區政府內部不團結的印象。
事實上，特首在上月發表的《施政報告》已經提出了多項政策，致力解決香港的一系列深層次問題，特別是貧窮問題和房屋問題。《施政報告》摒棄短期思維，重視長遠規劃，並且在扶貧上扭轉過去一次性派糖的慣例，在財政上作出了長遠的承擔，包括推出低收入在職家庭津貼，鼓勵自力更生，打破跨代貧窮。為確保這些政策落實到位，下年度政府的總支出將高達4,112億元，其中為配合《施政報告》推出的160多項措施，就涉及250億元額外開支，不少都屬於恆常性開支，這已經充分顯示當局對於扶貧助弱的承擔。過去反對派批評最多的，就是指當局將所有盈餘都以派糖方式花光派光，2千多億元的盈餘派發出去，貧窮問題卻未見有顯著改善。現在當局一改以往短視思維，既維持適當的派糖，又將資源投放在長遠扶貧之上，這樣竟被批評為缺乏承擔，反對派還講不講道理？
大增恆常性開支顯示承擔
至於說預算案無魄力、無視野，沒有重視社福醫療等問題，顯然是沒有看清楚預算案內容就隨口作出批評。在當局下年度四千多億元的開支中，教育、衛生、社會福利三大範疇就佔總體開支的六成，增幅介乎5.2%至9.7%，增長最多的福利開支，有114億元用於長者生活津貼。政府亦預留了30億元，推行低收入在職家庭津貼。這樣也算忽視社福醫療問題？
《施政報告》又提到未來十年的房屋供應總量為47萬個單位，公營房屋佔六成，政府的目標是平均每年提供約2萬個公屋單位和約8,000個居屋單位。而在經濟發展上，則着力打造優質「東大嶼都會」，配合港珠澳大橋落成通車，發展「橋頭經濟」等。這些都是關係香港長遠發展，為市民提供足夠房屋單位的長遠規劃，花費的開支以百億元計。預算案悉數作出撥備，為提升香港競爭力沒有手軟，請問如何無魄力、無視野？
「拉布」後果嚴重須承擔政治代價
至於「人民力量」等激進反對派提出的派錢建議則更加荒謬。當局為應付各項長遠扶貧助弱政策已經大增了恆常性開支，這些措施較一刀切派錢更能協助基層市民向上流動，所謂派錢根本並無必要，不過是激進反對派為反對預算案製造的一個藉口而已。激進反對派早已揚言會再在預算案審議中進行「拉布」。記得去年立法會審議預算案時，四名激進反對派議員故意提出逾700項無聊的修訂，引發長達80小時的「拉布戰」，一度影響醫院管理局及大學教育資助委員會撥款，需要動用儲備應付公立醫院及大學日常開支。現在當局提出的多項經濟民生政策，同樣需要預算案及早作出撥款以盡早推行，讓市民盡早受惠。如果激進反對派再次發動「拉布」，將令有關措施延誤推行，更隨時令政府面臨「財政懸崖」，屆時全港市民都將身受其害。激進反對派如果執意「拉布」，必將承擔沉重的政治代價。立法會主席有責任果斷「剪布」。
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