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■第十二屆全國人民代表大會第二次會議昨日在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作任內首份政府工作報告。 新華社
香港文匯報訊（兩會報道組 王玨）第十二屆全國人民代表大會第二次會議昨天上午在北京人民大會堂開幕，國務院總理李克強作其任內第一份政府工作報告，提出今年中國經濟社會發展的主要預期目標：國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1,000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內。他還表示，將保持經濟運行處在合理區間，守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，今年安排財政赤字13,500億元，比上年增加1,500億元，財政赤字和國債規模隨着經濟總量擴大有所增加，但赤字率穩定在2.1%。
李克強內閣的第一份施政報告，全文約1.6萬字，分為三大部分：第一部分，2013年工作回顧；第二部分，2014年工作總體部署；第三部分，2014年重點工作。李克強首先從5方面回顧了新一屆政府依法履職一年來的主要工作及特點，坦言過去一年「任務艱巨而繁重」，困難比預料的多，結果比預想的好。
新增就業逾千萬人
2014年是中國全面深化改革開局之年。李克強提出今年政府工作的總體要求，並用一系列數字闡述今年經濟社會發展的主要預期目標：國內生產總值增長7.5%左右，居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，城鎮新增就業1,000萬人以上，城鎮登記失業率控制在4.6%以內，國際收支基本平衡，努力實現居民收入和經濟發展同步等。加強對增長、就業、物價、國際收支等主要目標的統籌平衡。
對於兩大經濟目標，他專門進行了解釋：關於經濟增長，中國仍是一個發展中國家，還處於社會主義初級階段，發展是解決中國所有問題的關鍵，必須牢牢扭住經濟建設這個中心，保持合理的經濟增長速度。經過認真比較、反覆權衡，把增長預期目標定在7.5%左右，兼顧了需要和可能。他坦言，實現今年經濟增長目標有不少積極因素，但必須付出艱辛努力。
關於價格水平，李克強表示，把居民消費價格漲幅控制在3.5%左右，考慮了去年漲價翹尾影響和今年新漲價因素，也表明抑制通脹、保障民生的決心和信心。今年推動價格上漲的因素不少，不能掉以輕心，必須做好物價調控，切實防止對群眾生活造成大的影響。
財政赤字增千五億
李克強還指出，去年財政赤字控制在預算範圍內，廣義貨幣M2增長13.6%，符合調控要求。今年要保持經濟運行處在合理區間。完善宏觀調控政策框架，守住穩增長、保就業的下限和防通脹的上限，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。今年擬安排財政赤字13,500億元，比上年增加1,500億元，其中中央財政赤字9,500億元，由中央代地方發債4,000億元。財政赤字和國債規模隨着經濟總量擴大而有所增加，但赤字率穩定在2.1%，體現了財政政策的連續性。此外，貨幣政策要保持鬆緊適度，促進社會總供求基本平衡，營造穩定的貨幣金融環境。今年廣義貨幣M2預期增長13%左右。要加強財政、貨幣和產業、投資等政策協同配合，做好政策儲備，適時適度預調微調，確保中國經濟這艘巨輪行穩致遠。
開幕式由大會主席團常務主席、大會執行主席張德江主持。習近平、李克強、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等出席。2,932名全國人大代表出席會議。大會將於3月13日上午閉幕，會期8天半。
（政府工作報告全文刊A37-A39版）
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