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■有本港勞工團體遊行反對輸入外勞。 資料圖片
今日香港＋全球化＋現代中國
面對本港人口老化及部分工種持續出現大量空缺的情況，政府在早前發表的人口政策諮詢文件中，提及研究透過輸入外勞來增加勞動人口。有關建議引起社會熱議。有人指出，若不輸入外勞，將嚴重影響本港競爭力；也有人說，一旦輸入外勞，勢將影響本地勞工權益。到底輸入外勞對本港社會發展是弊多於利或利多於弊？下文將逐一探討。■李浩彰 順德聯誼總會鄭裕彤中學通識科教師
議題探索：今日香港（按教育局課程指引）
主題1：生活素質
探討主題：香港維持或改善居民的生活素質的發展方向如何？
．香港居民對不同層面的生活素質的優次有甚麼不同看法？
．哪些方面的生活素質被視為最重要？哪些被視為最急切的需要？甚麼人可作出相關的決定？為甚麼？
．不同人士或機構能為維持或改善生活素質作出甚麼貢獻？有甚麼障礙？在沒有清除障礙的情況下，哪些群體最受影響？ ■香港文匯報記者 吳欣欣
新聞背景：退休人數超新丁 港勞動力老化
本港人口急速老化，勞動力也隨之下降。政府推算，由2018年開始，退休人數將較投入職場的年輕人為多；現時每10名適齡工作人士，撫養3.5名長者及兒童的比率，更將於2041年倍增至超過7名。由政務司司長林鄭月娥擔任主席的人口政策督導委員會早前發表諮詢文件，以應對未來人口挑戰。有關文件提到，建造、零售、飲食及護理服務等行業，均面臨勞工短缺情況，部分更是長期結構性問題，加上現時只有少數年輕人願意從事低技術工作，有必要考慮輸入外勞以補充勞動力。林鄭月娥指出，本港2012年僅有2,415名輸入工人，僅佔勞動人口0.1%，相對鄰近採用較寬鬆輸入外勞制度的澳門（26%）及新加坡（28%），差距很大。
小知識：「補充勞工計劃」
根據現行政策，除外傭外，低技術工人是根據「補充勞工計劃」（Supplementary Labour Scheme）按個別情況而輸入，但僱主必須證明，本地勞工填補工作空缺存在困難，同時亦剔除收銀、司機等26種職位類別，以保障本地勞工。計劃沒就個別行業而訂定輸入勞工配額。所有申請均按個別情況批核，並受勞工顧問委員會（勞顧會） 監管。然而，近年本港多個行業均要求輸入外地勞工以解決人手不足問題，以至輸港外勞數目不斷增加。
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