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■深圳往港口岸控煙存在盲點。圖為執法人員日前在深圳皇崗口岸公共區域進行巡查。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 郭若溪 深圳報道）號稱「史上」最嚴控煙條例的《深圳經濟特區控制吸煙條例》自上月初實施，日前共317名個人因違法吸煙被罰款50元，目前暫未有港人被罰。深圳市衛生監督局表示，在控煙投訴處理中，針對羅湖和皇崗口岸的吸煙投訴較多。執法人員發現羅湖口岸吸煙人群集中的口岸「退港處」更是一個監管真空地帶。
深圳市衛生部門表示，在4月12至18日進行的第二個「集中執法周」，相關執法部門共出動執法人員11382人次，檢查了數千個公共場所。
開一張50元罰單 溝通兩小時
執法人員發現，羅湖口岸吸煙人群集中的口岸退港處是一個監管真空地帶。「這一地帶屬於深圳口岸與香港口岸之間的邊境緩衝區，因位於深圳口岸處境檢查關口之外，衛生執法人員無法進入執法，雖然羅湖口岸管理處工作人員進行勸阻，但是由於其無控煙處罰權，對抽煙人員缺乏約束，出現執法盲區。下一步希望能授權口岸警察作為口岸控煙執法人員開展控煙執法工作。」
此外，非監管範圍內的場所也是控煙執法難點所在。衛生監督執法員表示，在控煙執法工作上，對於沒有監督權限的私營公司辦公場所開展控煙執法經常得不到有效貫徹，「曾經為了處理一單50元罰款，進行了近兩個小時的耐心溝通才完成處罰，耗費了大量的執法資源，也因為缺乏約束力，使得執法員嚴重感覺到沒有任何執法威信和威懾力。」
餐廳未設標識 首吃萬元罰單
深圳首張控煙場所罰單由龍華新區的市場監管部門開出，受罰場所為該轄區的一家餐廳，罰款金額為一萬元。據介紹，市場監管執法人員在3月20日和4月12日先後兩次發現該餐廳沒有設置吸煙有害健康和禁止向未成年人出售煙草的標識，且拒不整改。「於是，根據《控煙條例》第四十三條的規定，對該餐廳進行了罰款一萬元的行政處罰，這是深圳首次、也是迄今為止唯一一例處罰控煙不力場所的案例。」執法人員告訴記者。
據深圳市控煙辦負責人張欣介紹，網吧、地鐵等「難管地帶」仍是出現違法吸煙現象的重災區，控煙還有待進一步加強。而在3個月集中執法期過後，深圳控煙將轉入城市的常態化管理。
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