專家解讀：新疆反恐「打」「反」都要硬

http://paper.wenweipo.com [2014-05-23] 我要評論

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■傷者坐在路旁等待救援，死傷者多為老人家。本報烏魯木齊傳真

香港文匯報訊（記者馬靜北京報道）新疆烏魯木齊昨日發生嚴重暴力恐怖案件，爆炸造成百餘人傷亡。著名反恐問題專家、蘭州大學中亞研究所所長楊恕對本報表示，由該案件看出，恐怖分子使用爆炸物實施暴恐犯罪正在不斷增加，且今後仍有增多之勢。他並認為，中國反恐形勢十分嚴峻，短時間內仍有惡化可能。楊恕認為，中國在反恐工作方面「打擊有力」，但「防範不足」，今後必須做到「打反」兩手都要硬。

爆炸式暴恐犯罪料增多

昨日新疆發生案件造成上百人傷亡，楊恕指出，這是新疆歷次暴力恐怖襲擊傷亡最大的一次之一。他分析，自去年以來，中國境內暴力恐怖案件使用爆炸物犯罪正在不斷增加。從全球範圍看，暴力恐怖犯罪最有效的手段就是使用爆炸物，一方面是造成危害較大，一方面是難以控制。使用爆炸物犯罪一種是使用自殺式炸彈，再一種是使用遙控式爆炸物，兩種都令有關部門難以獲得線索。恐怖分子使用爆炸物常用三種：自製、軍用品和礦用炸藥。

他說，昨日案件使用自製炸藥或者礦用炸藥可能性較大。軍用爆炸品可能性較小，因為中國對槍支和軍用炸藥管控較嚴，不過也不能完全排除這種可能。楊恕稱，如果使用的是軍用炸藥就非常可怕。

就昨日案件恐怖分子作案動機，楊恕分析指，或許與前一日新疆公開宣判三十幾名暴恐分子有關，可能屬於報復行為。

對未來反恐形勢楊恕稱「不容樂觀」。楊恕指出，可以預見，接下來發生在公共場所的爆炸式恐怖案件還會增加，使用爆炸物作案的趨勢也會增加，要想完全遏制暴恐案件的可能幾乎沒有。短期內中國反恐形勢惡化的可能性很大，並且暴恐案件不只是發生在新疆境內，還會內移，在內地其他城市發生。

動員民眾參與反恐工作

就中國當局反恐工作和反恐措施，楊恕認為，中國反恐缺少「治本措施」。反恐鬥爭分為防範和打擊兩部分，其中防範是最為重要的，基礎性的。中國擁有精良的軍警隊伍和專業設備，在「打擊」方面沒有任何問題，但是在防範方面存在嚴重不足，特別是情報預警工作嚴重不足，難以有效預防和遏制暴恐活動。

楊恕建議，可以採用全民反恐，動員民眾參與反恐工作，特別是廣大維吾爾族民眾。他說，民眾是最有效的情報渠道，多數恐怖分子生活在維族聚集區，如果維族民眾能夠積極主動參與反恐，特別是防恐，一旦發現異動立即向政府和有關部門匯報，恐怖分子的活動空間和機會會大大壓縮。

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