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2014年6月19日 星期四
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審計署批中投境外投資欠規範


香港文匯報訊 據國家審計署審計報告指出,中投公司在境外投資管理不規範,有的形成損失或面臨損失風險,其風險控制、境內所屬企業及財務管理等方面也存在一些不規範問題。

刊於審計署網站的審計報告稱,2008年至2013年,中投公司境外投資中,六個損失項目、四個浮虧項目和兩個面臨損失風險項目存在管理人員失職、盡職調查不深入和投後管理不到位等問題;其他部分項目存在選聘外部管理人不夠規範、未及時委派管理人員等問題。

分支違規放貸經營問題突出

報告同時指出,中投公司對境內機構管控不到位,一些機構存在違規操作問題。該公司財務管理比較薄弱,部分收支及賬戶管理不合規。

中投公司為中國主權基金,掌管5,000億美元資產。中投2012年年報顯示,淨利潤同比增長六成;境外投資組合全年收益率達到10.60%,自公司成立以來的累計年化收益率為5.02%。

2013年,審計署根據年度工作計劃安排,組織署內有關特派員辦事處200多名審計人員對中投公司、中國農業發展銀行、中國銀行(3988)三家大型金融企業總部及其所屬23家分支機構、直屬企業進行了審計。

審計署金融審計司有關負責人表示,三家企業的一些所屬分支機構違規發放貸款等違規經營問題仍較突出。主要是向手續不全或資本金不足的項目發放貸款,違反規定程序向企業發放貸款,違規辦理無真實貿易背景的銀行承兌匯票及開立信用證業務等,以及違規化解不良貸款、超範圍吸收存款及違規動用企業繳存的準備金。

部分會計核算不實財政混亂

部分分支機構和所屬子公司存在會計核算不實、財務管理混亂等問題,主要表現為虛列支出、公款私存、多計支出、少計收入、違規列支職工福利性支出及使用虛假發票報銷費用等。部分業務經營管理存在薄弱環節和風險隱患,如部分境外投資盡職調查或後續管理不到位等。

該負責人稱,截至2014年5月底,三家審計的金融企業對於審計指出的具體問題已基本完成整改,並通過嚴格問責,嚴肅處理了有關責任人。

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