香港文匯報訊(記者 張玲傑、實習記者 趙雅婷 合肥報道)近年,各地的經濟發達鎮不斷湧現,經濟總量日益擴大、社會功能不斷增多,傳統的行政管理體制已經不能滿足其發展。對此,安徽省遴選霍山縣衡山鎮、繁昌縣孫村鎮、寧國市港口鎮等8個鎮作為試點,通過理順職責關係,創新管理體制,擴大管理權限,完善配套政策等行政管理體制改革,進一步發揮經濟發達鎮在加速城鄉一體化進程中的示範引領作用。
據了解,改革首先向機構設置開刀,通過整合現有行政、事業資源,歸併職能重疊、相近機構,組建大部門。改革中,鎮裡重組政府架構,形成黨政辦公室、社會管理局、經濟發展局等7個綜合機構,涉農部門全部歸口農業工作局,從而杜絕了「踢皮球」現象。
據悉,安徽試點的8個鎮中,財政收入均在3億元以上,常住人口超過2萬人,鎮內普遍設有一定規模的經濟開發區。由於缺乏必要的經濟社會管理權限,嚴重制約了其自身的建設、發展和管理。為此,安徽省在此次改革中針對權責如何對等方面,要求賦予部分縣級經濟管理權限,釋放基層活力,改變原有的政府架構、運行體制,從而改善鎮政府往年陷入的「無錢辦事、無權辦事、無人辦事」的艱難境地。
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