陳國麟
美國國務卿克里過去兩周穿梭中東,費了不少勁才促成以色列和哈馬斯同意停火72小時,豈料停火生效不到幾小時就宣告破裂。從去年的埃及和敘利亞,到近期的以巴、伊拉克和烏克蘭,昔日曾經號令全球的山姆大叔,外交上愈來愈顯得進退失據,全球影響力今不如昔。
自冷戰結束後,美國曾長期手執世界牛耳,好不風光,亦導致美國外交政策傾向單邊主義;俄羅斯總統普京曾說「美國不需要朋友,而是聽命的附庸」。然而近年全球格局走向多極化,加上監控醜聞和黨爭鬧劇等重創華府公信力,美國仍以為憑一己之力足以擺平國際大小事務,結果自暴其短。
美國誤判例子不一而足:華府支援敘反對派對抗巴沙爾政府,卻令「伊拉克和黎凡特伊斯蘭國」(ISIL)乘機坐大,為當前伊拉克危機種下禍根;克里早前聯同歐洲、卡塔爾及土耳其,呼籲以色列延長停火,最終不但停火告吹,亦引致被忽略的埃及和沙特等中東強權不滿。
這現象並不局限中東,以往對美國言聽計從的日本,不僅在自貿協議上請遠道而來的美國總統奧巴馬食檸檬,近來更無視華府警告圖與朝鮮打關係,危及華府精心策劃的美日韓包圍網。美國被揭監控德國總理默克爾,早前再被揭利用雙重間諜刺探德國,令對方一怒之下驅逐中情局駐德高官,這些均是美國昔日難以想像的事情。
美國習慣發號施令,往往未清楚掌握局勢複雜性便行動,結果屢次碰釘。奧巴馬矢口否認美國影響力衰落,但事實擺在眼前,如果華府繼續堅持單邊主義的高壓、霸權式外交,而不是與其他國家協調合作,最終只會被拋棄。
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