劉敏霈
伊拉克局勢威脅美國在中東利益,雖然外界估計華府將空襲ISIL武裝分子,甚至派兵介入,但奧巴馬前日僅宣布派軍事顧問,避免美國在從阿富汗撤軍、烏克蘭問題和「重返亞太」之外,再捲入另一場中東動亂。不過這種有限度軍事介入成效如何,實在教人質疑。
ISIL在伊拉克勢如破竹,美國協助訓練的伊拉克安全部隊潰不成軍,如今美國僅派300名顧問,對伊拉克50萬名伊安全部隊而言,似乎只是杯水車薪。再者,美國軍事部署至今只是採取守勢,早前派275名美軍只是保護美國駐巴格達大使館,沒對ISIL佔領區主動出擊。至於派軍事顧問,是否收集情報為空襲鋪路,仍有待觀察。
奧巴馬有限度介入伊拉克,一來是從人命和財力角度考慮,二來是想迫伊拉克總理馬利基尋求真正的教派和解,三是避免得失沙特阿拉伯等遜尼派國家兼地區盟友,也不想進一步激起遜尼派民眾的反感。
這也解釋了奧巴馬為何堅持政治方案才能真正化解危機,而非軍事打擊。奧巴馬的如意算盤能否打響,視乎馬利基是否願意聽從華府指示,與遜尼派妥協,分享政治權力。
然而馬利基不會毫無得著就把權力拱手於人,他也觀察乎華府願給他多少好處。若僵局持續, 美軍大有可能空襲ISIL,來誘使馬利基與遜尼派談判,問題是,是否僅僅派軍事顧問和空襲,就能讓馬利基心滿意足?另一方面,遜尼派對政治權力分配感到不滿,這根源若未能解決,再多的軍事打擊也只是治標不治本。
ISIL叛亂至今,局勢開始呈現膠着。美國有限介入,或可阻止叛軍攻陷巴格達,但政府軍重整後,亦未見有能力全面反攻。如此糾纏下去,不僅令伊拉克蒙受更多傷亡,也會進一步打擊美國聲望,並令奧巴馬徹底從伊拉克戰爭抽身的想法落空。
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