內蒙古呼倫貝爾 發展與美麗共贏

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■呼倫貝爾市委書記羅志虎（左三）視察學校。

呼倫貝爾市位於內蒙古東部，是中俄蒙三國的交界地帶，是中國面積最大的地級市，也是世界上土地管轄面積最大的城市。境內有8個國家級一、二類通商口岸，其中滿洲里口岸是中國最大的物流陸路口岸。坐落在其東北部的呼倫貝爾草原是世界四大草原之一，更被稱為世界上最好的草原。

呼倫貝爾歷史悠久，民族文化底蘊深厚，境內莫爾格勒河畔的金帳汗蒙古部落，是國內唯一遊牧部落旅遊景點，被譽為「中國第一曲水」。因蒙古族最早發源於此，呼倫貝爾以探尋偉大的蒙古族發展歷程為吸引力，集中打造「行政區、居住區、文化區、旅遊區、朝聖區」五區一體大型文化旅遊景區。2013年呼倫貝爾全年共接待遊客1140.5萬人次，旅遊業總收入實現278.8億元，增長30.5%。

近年來，呼倫貝爾經濟發展出一條新興之路，即「用草原1%的節點，釋放99%的能量，走點狀開發，面上保護，循環經濟，文明工業之路」。2013年全市經濟呈穩中有進、穩中向好的態勢，發展成為內蒙古、東北乃至全國的資源型能源產地、生態型綠色食品「加工廠」和草原旅遊基地。地區生產總值完成1430.6億元，增長9.5%，外貿實現逆勢增長，口岸過貨量突破3000萬噸，進出口總額完成23.7億美元。■香港文匯報駐內蒙古記者 白明珠 報道

全球罕見「綠色的淨土」

呼倫貝爾，因呼倫湖和貝爾湖得名。境內地域遼闊、風光旖旎。有水草豐美的草原、松濤激蕩的大興安嶺林海、縱橫交錯的河流、星羅棋佈的湖泊、潔白無瑕的蒙古包。

呼倫貝爾草原被譽為世界上最好的草原。總面積25.3萬平方公里，又因水草豐美，得名「牧草王國」。草原上有3000多條河流縱橫交錯，500多個湖泊星羅棋佈，植物種類達3000多種，400餘種動物棲息於此，是全球罕見的一片「綠色的淨土」，被國家旅遊局確定為中國六大重點旅遊開發區之一。

額爾古納市是呼倫貝爾綜合風景的體現，由呼倫貝爾大草原、大興安嶺原始森林和額爾古納河三大生態系統合圍而成。2014年，該市以新鮮的空氣、適於「避霾旅遊」、重視生態環境建設被聯合評價機構評為「中國深呼吸小城100佳」和「美麗中國國土氣候旅居名片」。

為配合旅遊業的不斷發展，呼倫貝爾跟進交通線路建設，已實現航空、鐵路、公路等多樣運輸。海拉爾東山國際機場跑道為天然草坪，可起降波音737-300型客機，月發送旅客能力萬人以上，被國家批准為國際航空港，與俄羅斯赤塔直接通航。鐵路有幹線4條、支線3條、聯絡線2條等總延展長度為2251.5公里，佔內蒙古國有鐵路總長度的三分之一。公路以海拉爾市為中心，形成以301、111兩條國道、4條區道為骨架的交通網絡。

民族文化發祥之地 擁中國最早蒙古族部落遺址

呼倫貝爾歷史悠久，民族文化底蘊深厚，素稱北方遊牧民族的搖籃。蒙古族最早發源於呼倫貝爾額爾古納河流，蒙兀室韋是蒙古族祖先，現屬蒙古民族發祥地西側邊緣，這裡有保存完好的鮮卑族墓群和室韋地穴，有中國迄今發現最早的、最完整的蒙古族古代政治、文化活動部落遺址--黑山頭古城遺址。黑山頭古城遺址是成吉思汗的二弟哈撒兒所建的王城，是遺留至今惟一與成吉思汗黃金家族有關的宗族遺址。

呼倫貝爾以探尋蒙古族發展歷程為吸引力，集中打造「行政區、居住區、文化區、旅遊區、朝聖區」五區一體大型文化旅遊景區，輔以原生態的草原、濕地、森林等高端旅遊資源，使蒙兀室韋成為全國乃至全世界蒙古族的朝聖之地。

蒙古之源·蒙兀室韋民族文化園於2009年開工建設，2014年蒙古之源·蒙兀室韋文化園主園已初步建成，預計2015年園區可全面接待遊客。該園區將利用室韋蒙古民族發源地在中國惟一現存的人文歷史脈絡優勢，充分挖掘蒙古族從森林走向草原的歷史文化遷演全過程，創建展示蒙古族文化及蒙古族尋根祭祖的國際性文化旅遊品牌。

融工業於生態文明 實現可持續發展

進入「十二五」後，隨着產業架構、開放格局、投資拉動、發展環境等方面的逐步突破，尤其是振興東北等老工業基地戰略的實施，呼倫貝爾經濟發展出現轉機，即發展工業園區。而在這片世人高度關注的美麗大草原上，如何走出工業文明之路，是一個看似兩難的選擇。

正是這一現實，倒逼出呼倫貝爾「美麗與發展雙贏」的理念，呼倫貝爾人探索出「用草原1%的節點，釋放99%的能量」，走「點狀開發，面上保護，循環經濟，文明工業」之路。呼倫貝爾工業園區、呼倫貝爾經濟開發區、陳旗工業園區、海拉爾產業基地等工業園區相繼成立。國網公司、華能、大唐、華電、神華等國內外知名大企業相繼落戶，初步構建煤炭、電力、化工、農畜產品加工、石油和有色金屬等十大產業集群。戰略性新興產業和非資源型產業開始成長，風力發電、裝備製造、生物製藥、電子信息等項目紮實推進，工業園區承接大項目、促進工業經濟高速發展的作用初步顯現。2013年全市地區生產總值完成1430.6億元，增長9.5%。固定資產投資完成1080億元，增長20.1%。地方財政總收入完成151.2億元，增長10.1%。規模以上工業增加值增長13.2%。

工業發展的同時，政府高度重視草原生態安全，積極治理沙地，禁止採伐。2013年，呼倫貝爾集中治理沙地100萬畝，禁牧和草畜平衡超過1億畝，造林綠化120萬畝。嚴格落實草原生態保護補獎政策，發放資金5億元。「綠色礦山、和諧礦區」建設紮實推進，完成寶日希勒塌陷區治理，呼倫湖生態恢復成效明顯，水位提高1.36米，水面擴大167平方公里。

中國最大物流陸路口岸 --滿洲里

滿洲里是21世紀東北亞最具開發潛力的地區之一，擁中國最大物流陸路口岸--滿洲里口岸，2013年中國、俄羅斯、韓國和伊朗等14成員國在亞洲交通運輸部長論壇上把滿洲里市列為國際陸港城市。

滿洲里口岸處呼倫貝爾的腹地，西鄰蒙古國，北接俄羅斯，享「東亞之窗」之盛譽，是開展對俄蒙經濟、貿易、文化和科技等多領域合作的重要口岸城市，是環渤海地區通往俄羅斯以及東歐最便捷、最經濟、最重要的陸海聯運大通道，也是一個具有百年歷史的口岸。

近年來，滿洲里不斷加大對口岸基礎設施建設的投入力度。形成了鐵路便利的口岸運輸體系，為擴大進出口貿易和國際經濟技術合作奠定了基礎，也為滿洲里口岸特色經濟的發展和功能的完善提供了舞台。此外，滿洲里新國際貨場項目建設的穩步推進也將進一步鞏固滿洲里作為中國最大陸路口岸的地位，使滿洲里成為名副其實的東北亞中心物流集散地。

滿洲里在確保鐵路口岸運量和運能的同時，還利用地緣優勢積極開拓歐亞海陸鐵聯運新通道，充分發揮口岸優勢打造對俄最大國際物流集散中心。2013年，滿洲里在北京、天津、廣東、香港等地舉辦試驗區建設新聞發佈和項目推介活動，重點引進商貿物流、旅遊、進出口加工、能源化工等項目，並建設試驗區國際貿易基地、試驗區跨境旅遊基地、試驗區進出口加工基地、試驗區能源開發轉化等基地。重點推介項目包括滿洲里國際物流中心項目、呼倫湖景區開發項目、對俄出口電子產品組裝等百餘個項目。招商引資到位資金135.6億元，進口木材落地加工511萬立方米，精深加工比例達到52%。