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2014年9月3日 星期三
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韓大元:港各界應以法治理念尋共識


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■韓大元指出:香港各界應本�茞z性、開放和務實的態度,來看待人大常委會的決定。 資料圖片

香港文匯報訊 中國人民大學法學院院長韓大元教授昨日在接受新華社記者專訪時表示,香港各界應本�茞z性、開放和務實的態度,來看待全國人大常委會日前作出的關於香港特別行政區行政長官普選問題的決定,「以法治理念與原則來思考問題、尋求共識。」他指出,如果珍惜法治價值,尊重社會主流民意,還有很多途徑可以繼續溝通、交流、協商,以尋求盡可能完備的選舉程序,以回應實現普選的民眾期待。「當主流民意清晰可見時,相信立法會的多數議員一定會從善如流、玉成其事。」

韓大元在新華社專訪中表示,全國人大常委會的決定以香港民眾的利益與訴求為根本出發點,尊重特區政府報告中體現的香港民意,是基於憲法和香港基本法作出的法律和政治判斷,為特區政府後續進行公眾諮詢和提出政改法案提供了權威性的指引。

具體問題可在次輪諮詢解決

他指出,從法律角度講,決定解決了本輪政改的程序性框架,僅對提名委員會的機構提名性質、提名委員會的組成原則、行政長官候選人的數目等普選核心問題,作出原則性的表述,並沒有對普選的所有程序問題都作出規定,一些具體問題可通過第二輪公眾諮詢等程序解決。這就為香港各界討論、完善政改方案提供了空間,也為特區政府聽取民意提供了機會。香港社會各界應以決定為基礎,務實討論,凝聚共識,這才最符合香港市民的利益。

韓大元續說,香港政改「五步曲」已邁出第二步,接下來最重要的工作將交由特區政府完成,即提出一個能夠最大限度容納社會共識的修法方案,去爭取立法會三分之二議員的多數支持。相信特區政府會在決定確立的框架內,進一步深入諮詢相關政黨、社會團體、專業人士及社會大眾的意見,形成一套盡可能包容不同政治光譜、平衡各階層各界別利益、兼具可操作性的法案及修正案。

他強調,目前離2017年行政長官普選還有一段時間。如果珍惜法治價值,尊重社會主流民意,還有很多途徑可以繼續溝通、交流、協商,以尋求盡可能完備的選舉程序,以回應實現普選的民眾期待。當主流民意清晰可見時,相信立法會的多數議員一定會從善如流、玉成其事。

尊重規則捍衛法律法治基本要求

韓大元表示,香港是法治社會,尊重規則、捍衛法律權威是法治的基本要求。即使對決定的內容不認同、不理解甚至反對,也應在法治框架內提出訴求,通過法治途徑爭取民意支持。不能損害法治,更不能尋求明顯違法的「佔領中環」等法外途徑。

他說,「今日香港法治的發展傾注了所有港人的共同努力,港人也始終以法治傳統與價值而自豪,任何人都無權損害香港社會的法治價值。」如果少數人僅僅以特定政黨或個人的私利,綁架民意,挑戰法治,挑戰中央權威,必將破壞香港法治傳統,並可能斷送來之不易的普選機會。

韓大元強調:「2017年行政長官普選是香港民主與法治發展的重要標誌,也是500多萬香港選民的共同期盼。只要嚴格按照(香港)基本法和全國人大常委會決定推進普選進程,歷史性的普選近在眼前,香港民主發展的偉大時刻即將到來。」

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