 放大圖片
■全國政協委員徐向東。
香港文匯報．人民政協專刊訊（記者 何凡）全國政協委員、民盟浙江省委會專職副主委徐向東近日撰文指出，參政議政職能是一種規範負責的政治行為，遵循基本政治制度的運行規則、運作程序和價值取向。在參政議政工作中，要實現決策前的前瞻型、決策中的完善型、決策後的總結型成果的彰顯。
他認為，參政黨組織成員履行參政議政職能，積極引導所聯繫群眾，凝聚廣泛共識，積聚強大能量，深入考察調研，提出真知灼見，其議政建言作用主要體現在讓黨和政府看問題更全面，作決策更科學。此項工作不僅需要拿出解決問題的建議，提出具有前瞻性、可操作性的意見，更需要體現議政建言「如何被採納」、「採納了什麼」，即需要成果彰顯。
議政不行政 建言要留痕
徐向東指出，要實現議政建言在決策前的前瞻型成果彰顯。參政黨各級組織的不少議政建言，相對於決策時間點來說是具有前瞻性的。前瞻性建言，某種意義上也是前瞻性監督，是決策前的監督，體現參政議政所具有的預警功能。
對於決策中的完善型成果彰顯，徐向東表示，一些黨政重大決策在實施過程中，難免會遇到新的困難和問題。而作為日常職責的參政議政工作，面對新情況新問題，要根據黨委、政府工作重點的變化，及時調整參政議政工作的努力方向，及時針對決策提出新意見新建議。
議政建言是為決策提供支持並參與決策，立言不立法、議政不行政、獻策不決策是參政議政的客觀要求，但建言要留痕，議政不能只有自評。比如，生態文明建設、國家海洋戰略、轉變經濟發展方式等。對於處在進行時的一些決策建言，要研究建言成果的體現途徑。要努力通過彰顯參政議政成果，體現參政議政的糾錯完善功能。
而在決策後的總結型成果彰顯方面，徐向東認為，黨政機關在一些重大問題上雖已作出明確決策，但對參政議政工作而言，應適時「回頭看」。這可能有助於進一步提高參政議政水平，有助於總結為何「沒參在點子上，沒議在關鍵處」的問題所在，有助於引導選擇黨委政府重視、社會各界關注、民眾期待、順應時代潮流的參政議政方向。
|
放大圖片
