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■多地城投公司上報兩套債務數據，彼此最大相差30%。 資料圖片
香港文匯報訊（記者 孔雯瓊 上海報道）昨日為中國地方債清理甄別並匯總至財政部的截止日。雖然相關數據還需等待，但從相關人士透露消息來看，各地方在上報數據時傾向於做多現有債務，致使近期債務激增。目前多地城投公司上報兩套債務數據，這兩套數據最大相差30%。專家指過高的地方債務已經引發多方關注，中央已經採取措施限制地方發債，政府也開始選擇性信用背書。
據了解，按照未來地方政府發債「只減不增」原則，只有做大盤子才能獲取將來更大發債空間。目前多地通過做大現存債務的盤子，為未來發債留下空間。這也是各地政府債務呈激增態勢的根本原因。
發債過大恐掀信用問題
不過顧慮仍然存在，據城投業內人士透露，如發債配額過大又影響到信用問題，因此地方上又不希望把債務率擴大到突破風險警戒線的地步。為了既不承擔瞞報責任，又能獲得未來債務空間，許多地方城投公司於是上報兩套債務數據，而真實情況和做大後的盤子相差過大者絕非少數。該人士還指出，以往不會存在這類顧慮，往往是想報多少就報多少。
目前來看，地方債務數額巨大，有數據統計2015年中國地方政府融資平台將面臨5,587億元人民幣的到期債務，中央政府已經採取措施限制地方發債。
經濟學家何維達表示，2015年要提防地方債務危機爆發，多地已經超額舉債，現在已基本無力償還。由於地方債務最終由中央的信譽和財力擔保，地方政府為求短期效應最終致使中央買單。
牽出信用背書退潮現象
此外，還有分析指地方債清理甄別還將牽出信用背書退潮現象，今後政府將有選擇性地支持部分債務。中債資信評估公司分析師霍志輝分析認為，沒有被歸入政府債務的地方政府融資平台債券會失去政府擔保。去年12月就有兩隻城投債因承壓財政背書「退潮」而遭遇延發和撤銷的命運。
多方業內專家預計，中央今年會對地方債實行更嚴格的控制措施，除場內標準化的固收產品外，當前地方債治理的影響還將向場外的信託、資管類業務擴散。
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