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2009年5月8日起,杭州市機關公務用車服務中心正式啟用。該中心留下近200輛,並在涉改單位原有的司機中挑選了60名司機到中心隊伍中。到2011年的兩年多,公車服務中心共出車14,493輛次,安全駕駛里程88萬公里,一年經營收入500多萬元,扭虧為盈。隨�茠o價上漲,公車中心倍感壓力。油價成為虧損的最大「製造者」,要維持中心的正常運轉,就不可避免地需要政府財政的補貼。
成本過高被詬病
政府無力承擔公車服務業務壓力的例子也發生在江西新余。2014年初,新余車改保留130多輛車用於新組建的市公務用車服務中心,統一安裝有明顯標識的號牌和GPS定位系統,防止公車私用,後因成本過高同樣被詬病。地方偏愛「公車服務中心」,多以消化一部分車輛與安置部分司機,減少車改所帶來的對司機的衝擊為目的。但一方面需要承擔車輛維修、司機工資、管理費用;另一方面受制於市場上成本更低的租車公司,最終失敗。
葉青分析此類車改只能是「半截子」工程。他建議,「公車改革」全國鋪開後,一定要讓公車全部市場化。公車服務中心只能作為一種過渡形式。但儘管已有先例,仍有中央機關或地方表示會成立車隊,提供公車服務業務,希望探索新路徑。
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