張曉明冀香港發揮優勢創佳績

http://paper.wenweipo.com [2015-03-12] 我要評論

楊孫西

全國「兩會」在北京召開。香港中聯辦主任張曉明在今年全國人大會議香港代表團討論時發言指，李克強總理的《政府工作報告》中，關於港澳部分的表述，提到要「加強內地與港澳各領域交流合作，繼續發揮香港、澳門在國家改革開放和現代化建設中的特殊作用。」這句話的內涵是比較豐富的，反映出中央政府始終是把港澳的發展放在國家的整體發展戰略中來謀劃和佈局的；反映出中央政府不僅高度肯定港澳對國家改革開放和現代化建設作出的歷史性貢獻，而且高度重視港澳未來在國家發展進程中的特殊地位和作用；還反映出中央重視加強內地與港澳的交流合作，着力支持港澳提升自身競爭力。

香港的命運與祖國緊密相連

張曉明主任發言時還提到，香港發展的最大優勢就是有內地作為靠山。今年「兩會」期間，全國人大張德江委員長在參加政協港澳委員聯組會議時，也多次表示希望港澳聚焦發展，借助國家發展大勢積極謀劃長遠發展，強調歸根到底還是要「靠發展、靠法治、靠同舟共濟」。這些都表明，中央政府對港澳寄予厚望、關愛有加。

事實上，海內外對中國深層改革的預期均十分正面，預示香港發展將由持續擴容的內地市場獲得強有力的支持，加上李克強總理再度強調「全力支持」香港，本港發展前景極為廣闊。但是，如何適時把握時機，實現香港與內地的互利共贏，同時加快香港經濟的轉型升級，這是香港社會各界應該認真考慮的問題。此外，在與內地的密切往來中，如何化解兩地往來衍生的問題，也是兩地需要合力解決的問題。全國政協主席俞正聲強調「摒棄非此即彼的思維定勢，拒絕偏激偏執的極端言論」，要堅持「商以求同，協以成事」。這是解決香港問題的關鍵所在。

依法治國更須依法落實普選

應該看到，法治是發展之本。全面依法治國已明確定為本次北京「兩會」的主要內容之一。習近平主席提出的「四個全面」，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，不僅是本次「兩會」的熱話議題，更是習主席治國理政的新戰略藍圖。在此情況下，北京「兩會」的召開，對特區政改將會起到非常重要的啟發和指導作用。須知，香港普選的憲制基礎、歷史根源以至實施條件，全都與「一國」還有國家的整體發展分不開。沒有一個強大和越來越重視法治的祖國，就根本不會有香港特區2017年特首普選。

法律學者認為，2017年特區可以普選特首，在法律上是來自國家憲法和基本法的有關規定，更重要的是，香港2017年可以依法普選特首，正是習主席領導下的中央政府全面落實依法治國的重要體現之一。「兩會」政協發言人呂新華在新聞發佈會上指出，在特區政制發展問題上，中央的立場是一貫和明確的，希望香港各界在基本法和全國人大常委會有關決定的基礎上，理性討論、凝聚共識、把握機會，力爭實現2017年普選行政長官的目標。

港可成國家走向世界助推器

張曉明主任在今年「兩會」發言時還提到，香港將會在內地改革開放和現代化建設進程中繼續長期發揮最特殊的補益作用。可以預見，在國家「一帶一路」的戰略構想中，大量內地企業會將業務擴大至外國，包括讓內地過剩的產能轉移到「一帶一路」國家，而香港是全球最大的人民幣離岸中心，又有大量國際認可的專業服務人才，內地不論民企和國企，對通過香港融資以及獲取專業服務的需求，只會有增無減、越來越大，相信香港與內地合作的範疇和規模會不斷加強加大。

因此，有全國政協委員提出提案，建議中央因時制宜，賦予香港新的功能定位，以充分凸顯和發揮香港在金融、資訊、管理、人才等方面優勢，把香港建成中國經濟走向世界、融入世界的橋頭堡和助推器。同時，給香港進一步帶來新的生機活力和繁榮穩定。香港應在國家戰略發展格局中找準定位，把握大好機遇，發揮獨特優勢，提高自身競爭力。

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