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■西安鐵路集裝箱中心站將在絲路經濟帶中發揮重要作用。
香港文匯報訊(記者 吳秋紅 西安報道)記者日前從陝西省人民政府新聞發布會上獲悉,5月起,內地10城直屬海關,將啟動絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革,「多地通關,如同一關」的通關一體化格局有望形成。
據西安海關副關長陳鴻罡在發佈會上表示,3月31日,海關總署發佈2015年第9號公告,決定自5月1日起,在青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、拉薩10個直屬海關啟動絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革(以下簡稱「絲路通關一體化改革」)。
邁向「一地註冊多地報關」
改革後,絲路通關一體化改革將從根本上打破地域限制和關區的行政界線,簡化海關手續、降低物流成本、便利企業通關、節約社會資源。區域內所有海關將按照統一操作規範、統一業務流程、統一執法標準為企業服務。企業可以根據自身需求,自主選擇申報口岸、通關模式和查驗地點。區域內海關實現執法互認。對於守法狀況良好的企業,在全區域範圍內將統一納入低風險企業類別管理,享受通關快速驗放待遇。企業可在當地海關提前完成商品預審價、預歸類、原產地預確定等海關專業認定,認定結果沿線10個海關互認。
允許代理報關企業「一地註冊、多地報關」。「比如在西安海關註冊的一家代理報關企業,改革前只能在本關區內也就是西安海關報關。一體化後,企業可根據需要選擇在西安、青島、烏魯木齊等區域內的任一海關報關,無需再在異地設分支機構及辦理海關備案手續。」陳鴻罡介紹說,改革後還將實現參數統一、集中審單。區域內貨物通關的風險參數由海關總署風險參數中心青島分中心統一設置,企業無論在區域內哪個現場申報,系統按照同樣的參數標準進行判別。
同時,全面實現電子放行。企業在申報地海關申報放行後,無需辦理紙面簽章放行手續,口岸監管場所、港務部門直接憑電子放行信息辦理提貨、發運手續。
陝西開闢全球物流大通道
陳鴻罡同時亦表示,陝西作為此次絲路通關一體化改革的中心區位,借力改革,向西將可打通經過新疆連通中亞直達歐洲的陸上物流大通道,向東則可暢通經過山東直達日韓、遠赴歐美的海上物流大通道。西安海關作為絲路通關一體化改革的主要倡議海關之一,將與區域內各海關保持密切聯繫,確保此次改革措施在陝西省順利落地,確保陝西省近6,000家外貿企業享受到改革的紅利。
另據新華網報道,海關總署還決定自2015年5月1日起,大連、瀋陽、長春、哈爾濱、呼和浩特、滿洲里等6個海關啟動東北地區海關區域通關一體化改革。這意味着京津冀、長江經濟帶、廣東地區海關將與東北地區海關、絲綢之路經濟帶海關構成「3+2」的全國區域通關一體化格局。
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