黃友嘉：積金撤對沖須獲共識

http://paper.wenweipo.com [2015-04-30]

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■黃友嘉指，強積金的強制性供款率長遠有上調空間。聶曉輝攝

爭議大不能輕舉妄動指強制供款率長遠可上調

香港文匯報訊　(記者　聶曉輝)　隨着香港逐漸步入高齡化社會，退休保障對市民更形重要，強積金對沖問題更一直困擾打工仔。新任積金局主席黃友嘉昨日表示，強積金制度有完善空間，但取消對沖屬港府政策範疇，非積金局職權範圍，且議題爭議性大，必須在社會上取得共識，不能輕舉妄動，否則只會徒勞無功。但他補充，由他擔任主席的香港工商專業聯會認同對沖應該取消。黃友嘉又指出，強積金的強制性供款率長遠有上調空間，期望他日市民對強積金取得更大信心後，願意提高供款率，令退休後的生活獲得更大保障。

強積金過去一直被形容為「回報低、收費高」，黃友嘉昨日與傳媒茶敘時承認，強積金制度有完善空間，但確有有部分人對現行制度存有誤解。他指出，自強積金於2000年12月推出以來，截至今年3月底，資產總值已接近6,000億元，當中約1,500億元屬投資回報，平均每年淨回報為4.3%，跑贏同期的1.8%通脹率。

退休支柱應「做大做強」

黃友嘉認為，4.3%的回報率孰高孰低見仁見智，但不能將之與恒生指數及股票直接比較，因為不少人是將強積金投資等同於銀行存款的低回報產品。此外，積金局亦一直致力推動基金收費向下調，並採取多管齊下的減費措施，令強積金平均收費由2007年的2.1%降至今年3月底的1.62%。

黃友嘉又指出，或有人認為自己有儲蓄規劃，根本毋須額外的強制性儲蓄計劃，但他卻認為，並非每個人都有條件與能力做好規劃，「立法強制便等同乘車須扣好安全帶，是一件好事。」他指出，強積金作為退休保障的一根重要支柱，應將制度優化，把它「做大、做強」。

展望未來兩年的工作重點，黃友嘉指首要為落實預設投資策略(簡稱核心基金)及研究推行「積金易」。他指出，積金局現正與業界商討核心基金細節，包括基金結構、披露規定及收費計算方法等，期望明年年底正式推行，並帶動收費進一步下降。

至於「積金易」方面，他期望可透過一個電子渠道集中收集供款，並透過中央紀錄冊自動計算及遞交供款資料，讓僱主及計劃成員可更方便及快捷地處理各項強積金事宜。積金局預期下月委聘顧問研究可行方案並進行成本效分析，並於今年第四季完成。

勞資強制供5% 水平不算高

被問及取消對沖的立場時，黃友嘉指積金局屬監管及執行機構，並無相關權責。他補充，由他擔任主席的香港工商專業聯會認同對沖應該取消，但強調個人立場亦不能凌駕董事會，且必須先讓社會取得共識。

另一方面，黃友嘉指強積金自願性供款額由2005年第四季的7億元上升至今年第一季的37億元，佔整體強積金供款的22%，顯示僱主與僱員對強積金的信心愈來愈大。他指出，現時僱主與僱員各強制供款5%的水平不算高，長遠有上調空間，但前提是必須讓市民對強積金有信心。

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