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香港文匯報‧人民政協專刊訊(記者 何凡)全國政協委員、中國銀監會原主席劉明康(見圖)近日在京指出,在國家層面上,「十三五」期間需要進行更為徹底的資本市場改革。人民幣市場化、利率市場化和資本賬戶下的開放,都需要深化市場改革,努力提高其經濟和金融市場的透明度,同時完善與此相匹配的監管框架、規章制度、法律和稅收體系。要繼續深入研究如何進一步優化分類監管,採取差異化的准入政策和持續監管政策,提高監管有效性。
他表示,十多年來,國家金融服務業有了很大發展。銀、證、保相互控、持股和業務交叉已經出現,互聯網金融服務也給市場帶來嶄新的形象。「這呼籲我們在『十三五』內實現監管服務一體化和一元化,以解決監管交叉協調難題、監管效率不足而成本高企及監管真空等既迫切又現實的一系列問題。」
籲加快互聯網金融立法
劉明康指出,金融監管體制應立足於金融業發展。國家金融監管體制總體上適應金融業發展的需要,金融風險可控,但隨着風險複雜性、傳染性的上升,以及匯率、利率市場化改革等的推進,監管專業化建設需不斷加強。
同時,要完善金融法律基礎設施;完善金融會計標準和統計制度;加快金融機構破產立法、金融消費者保護立法、信託業立法、互聯網金融立法等;根據市場的發展變化修改相應的法規,完善規範和引導民間借貸等的立法;完善對各類金融市場、金融產品和金融機構的監管立法,尤其是對交叉性金融業務、可能引發系統性金融風險的新型金融業務立法。
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